ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ

УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

г. Биробиджан

об итогах библиотечного обслуживания населения области за 2010 год

Заслушав и обсудив итоги работы государственных муници­пальных библиотек ЕАО за 2010 год, коллегия управления культу­ры отмечает, что решая поставленные в послании Президента РФ задачи, библиотеками области целенаправленно велась работа по патриотическому, экологическому, правовому направлениям, пропа­ганде здорового образа жизни, при этом использовались различные интересные формы работы. Кроме того, многие библиотеки работали по муниципальным программам, организовывали различные конкур­сы, активно участвовали в общественной жизни своих муниципаль­ных образований и страны. Наиболее значимым событием 2010 года стала подготовка и празднование 65-летия Победы. Во всех муници­пальных образованиях области библиотеки проводили интересные массовые мероприятия, встречи с ветеранами и молодёжью, велась поисковая работа. Вместе с тем завершение перехода к исполнению Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не могло не отразиться на организации библиотечного обслуживания на­селения Еврейской автономной области. За последний год состояние библиотечной сети в муниципальных библиотеках ЕАО претерпело существенные изменения

В 2010 г. на территории ЕАО предоставляли библиотечные услу­ги 92 библиотеки Министерства культуры, что на 4 единицы меньше прошлогоднего уровня. Сокращение сети произошло в Облученском районе. Были закрыты библиотеки в сёлах Семисточный и Рудное, детские библиотеки в пос. Бира и г. Облучье влиты в состав взрослых библиотек.

На сегодняшний день библиотечные объединения сохранились в трёх муниципальных образованиях - в г. Биробиджане, Ленинском (в виде ЦБС) и Октябрьском районах. В Октябрьском районе дей­ствуют Межпоселенческая библиотека и три библиотечных объе­динения на уровне поселений. В Биробиджанском, Облученском и Смидовичском районах ЦБС распались, полномочия по организации библиотечного обслуживания были переданы на поселенческий уро­вень и большинство библиотек вошли в состав других организаций культуры на правах филиалов.

В Облученском и Смидовичском районах не сохранилось ни­какого координирующего центра по библиотечной деятельности на районном уровне. Это приводит к отсутствию условий для сохране­ния кооперированных объединений библиотек, предоставляющих жителям всей территории набор услуг на базе единых информацион­ных ресурсов, что, несомненно, ухудшает качество предоставляемой библиотечной услуги в поселенческих библиотеках.

Коллегия управления культуры отмечает, что библиотеками области обслужено 83,5 тыс. пользователей, выдано 1896,8 тыс. экз. документов, количество посещений составило 768,7 тыс. В целом по области приходится констатировать невыполнение двух контроль­ных показателей: читателей (95,8%) и книговыдачи (99,3%), посеще­ние выполнено на 101,7%. По сравнению с 2009 г. число читателей уменьшилось на 12 тыс. человек, книговыдача - на 271,5 тыс. экз., посещений - на 114 тысяч.

Столь обвальное падение показателей обеспечили Смидо-вичский и Облученский районы, до этого работавшие достаточно стабильно. Здесь очевидно сказывается развал библиотечных систем, полное отсутствие методического контроля и поддержки на районном уровне и ухудшение условий работы библиотек в условиях реализа­ции Федерального Закона № 131-ФЗ. А именно: значительное сокра­щение штатных единиц и перевод части библиотекарей на 0,5 и 0,25 ставки, в связи с этим сокращение времени работы этих библиотек; подчинение библиотек руководителям новых кулыурно-досуговых учреждений, не имеющих должной компетенции в библиотечной работе; перевод библиотек в новые помещения, зачастую меньшей площади.

В дополнение к обозначенной проблеме, одной из главных причин снижения цифр плановых показателей продолжают оставать­ся проблемы с комплектованием библиотечного фонда. По итогам

2010 г. совокупный фонд общедоступных публичных библиотек об­ласти уменьшился по сравнению с 2009 г. на 17,6 тыс. экз. и составил 1507,75 тыс. экз. Вызвано это недостаточным пополнением книжных фондов на протяжении многих лет у всех библиотек области.

Положительным итогом 2010 г. стало некоторое улучшение материально-технической базы: открытие нового здания районной библиотеки в Биробиджанском районе, оснащенного новой мебелью и дополнительным оборудованием, уменьшением в целом по области количества библиотек, работающих в аварийных помещениях, за счёт улучшения помещения библиотеки с. Аур в Смидовичском районе. БОУНБ в 2010 г. были успешно освоены средства на сумму 4662,00 тыс. руб. по программе «Пожарная безопасность объектов социаль­ной сферы», в том числе приобретены и установлены передвижные и стационарные металлических стеллажи. В Биробиджанском райо­не все библиотеки оснащены пожарно-охранной сигнализацией. В целом положение с помещениями библиотек остаётся на удовлет­ворительном уровне. Администрации муниципальных образований решали наиболее острые проблемы с библиотечными зданиями и по мере возможности улучшали материально-техническую базу библи­отек. Хотя дефицит площадей для размещения книжных фондов и специализированных залов для обслуживания пользователей остает­ся большой проблемой, и в 2010 г. несколько усугубился из-за пере­вода части библиотек в меньшие помещения. Несколько ухудшилось положение с телефонной связью и транспортом (уменьшилось на 1 количество обладающих ими библиотек).

Вместе с тем активная позиция, творческая деятельность, тесное сотрудничество с различными учреждениями и организациями вело к формированию положительного имиджа библиотек. Деятельность библиотек неизменно вызывала резонанс в обществе, привлекала внимание средств массовой информации. В библиотеках области проведено 5229 массовых мероприятий, которые посетило 108,5 тыс. человек; выполнено 36875 библиографических справок. Несмотря на недостаточное финансирование материально-технической базы библиотек и комплектования, в прошедшем году государственная и муниципальные библиотеки настойчиво и целеустремленно разви­вали информационные ресурсы, повышали социальную эффектив­ность своей деятельности, способствовали сохранению и развитию культурно-исторического наследия на территории Еврейской авто­номной области, принимали участие в достойной встрече юбилея Победы.

Коллегия управления культуры правительства ЕАО
ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Отметить положительную работу библиотек области как
одного из центров организации досуга и просвещения населения по организации библиотечного обслуживания, активное участие в под-
готовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 65-
летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне.

1.1. Активное участие БОУНБ им. Шолом-Алейхема в проведе­нии празднования юбилея Победы и высокий уровень мероприятий, проведенных в рамках Дней славянской письменности и культуры.

1.2. Положительный опыт библиотек Ленинского района по си­стематическому патриотическому воспитанию населения.

1.3. Активную позицию библиотек Октябрьского района, обе­спечившую, несмотря на проблемы с комплектованием фондов, вы­полнение ими плановых показателей.

2. Отделам культуры муниципальных образований рекомендо-
вать:

2.1. Усилить внимание к комплектованию библиотечных фон­дов на уровне муниципальных образований.

2.2. Выходя на новый уровень обслуживания наращивать в би­блиотеках области парк современной техники и современных средств связи.

2.3. Сохранять квалифицированные библиотечные кадры.

2.4. Обеспечить сохранение системы повышения квалифика­ции библиотечных кадров области на уровне муниципальных обра­зований.

2.5. Активизировать работу по оказанию платных услуг насе­лению и привлечению средств из внебюджетных источников.

2.6. Способствовать участию библиотек муниципальных обра­зований в подготовке предложений для включения в Федеральную целевую программу.

3. Рекомендовать:

3.1. Отделу культуры муниципального образования «Смидо-вичский район» (заведующая Кудякова М.Ю.) способствовать вос­становлению квалифицированного централизованного учета книж­ных фондов и обработки новой литературы, координации работы по библиотечному обслуживанию и её методическому обеспечению.

3.2. Отделу культуры муниципального образования «Облучен-ский район» (и.о. начальника отдела культуры Колупаева Т.А.) совер­шенствовать работу по сохранению библиотечного обслуживания на территории района и методическому обеспечению деятельности би­блиотек, совместно с администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» - о подключении к Интернету библиотеки г. Облучье.

3.3. Отделу культуры муниципального образования «Ленинский район» (заведующая Сингурова О.Н.) способствовать подключению к Интернет) ЦРБ с. Ленинское.

3.4. Отделу культуры муниципального образования «Ок­тябрьский район» (заведующая Парунова Л.А.) оказывать содействие в вопросе надлежащего финансирования комплектования библиотек.

3.5. Отделу культуры мэрии г. Биробиджана (заведующий Карбышев И.Г) совместно с директором ЦГБ Ставчанской Е.Ю. Разработать систему мероприятий, способствующих выполнению контрольных плановых показателей библиотеками города.

3.6. Отделу культуры муниципального образования «Биро­биджанский район» (заведующий) способствовать подключению к Интернету районной библиотеки в с. Валдгейм.

4. ГБУК «Биробиджанская областная универсальная научная
библиотека им. Шолом-Алейхема» (директор Журавлева О.П.):

4.1. Разработать программу подготовки и переподготовки ка­дров библиотечных работников на базе государственного бюджет­ного учреждения культуры «Биробиджанская областная универсаль­ная научная библиотека им. Шолом-Алейхема» и государственного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский областной колледж культуры».

4.2. Продолжать работу по мониторингу деятельности библио­тек области, методическому обеспечению их функционирования.

4.3. Совершенствовать деятельность по информатизации госу­дарственного бюджетного учреждения культуры «Биробиджанская об­ластная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема».

5. Контроль за выполнением данного постановления возлагаю
на себя.

Начальник управления
культуры правительства ЕАО
А.Н. Миндлина

Содержание