"Библиотечный вестник". Выпуск 2(35), 2010 год - Решение коллегии
Решение коллегии
7 апреля 2010 год г.Биробиджан
Об итогах библиотечного обслуживания
населения области за 2009 год
Заслушав и обсудив итоги работы государственных муниципальных библиотек ЕАО за 2009 год, коллегия управления культуры отмечает, что за последний год состояние библиотечной сети в муниципальных библиотеках ЕАО претерпела существенные изменения.
В 2009 г. на территории ЕАО предоставляли библиотечные услуги 96 библиотек Министерства культуры, что на 1 единицу меньше прошлогоднего уровня. Сокращение количества муниципальных библиотек на одну произошло из-за изменения статуса детской библиотеки Биробиджанского района (она вошла как структурное подразделение в «Районную библиотеку с. Валдгейм).
Одним из важнейших вопросов в организации библиотечного обслуживания населения ЕАО в 2009 г. оставалась подготовка и работа библиотек в условиях реализации Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г.
На сегодняшний день централизованные библиотечные системы сохранились в трёх муниципальных образованиях: г. Биробиджане, Октябрьском и Ленинском районах. В Октябрьском районе 28 декабря 2009 г. принято Постановление Главы муниципального района «О создании Межпоселенческой библиотеки».
С 1 января 2009 г. в Биробиджанском районе все библиотеки, кроме ЦРБ, входившие в состав ЦБС, стали филиалами вновь созданных муниципальных учреждений «Поселенческий дом культуры» (ПДК). Произошло слияние с клубными структурами.
В Смидовичском и Облученском районах были приняты решения о ликвидации ЦБС. С января 2010 г. имущество муниципальных библиотек и книжный фонд были переданы на поселенческий уровень.
Коллегия управления культуры отмечает, что библиотеками области обслужено 95,7 тыс. пользователей, выдано 2168,3 тыс. экз. документов, количество посещений составило 882,9 тыс. Плановые контрольные показатели, за исключением числа читателей (99% плана), были выполнены и перевыполнены в целом по области, хотя отмечается снижение плановых показателей по сравнению с предыдущим годом. С выполнением плановых показателей возникли проблемы у ЦБС в Ленинском районе и БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Одной из главных причин снижения цифр плановых показателей стали проблемы с комплектованием библиотечного фонда. По итогам 2009 г. совокупный фонд общедоступных публичных библиотек области уменьшился по сравнению с 2008 г. на 20,58 тыс. экз. и составил 1525,15 тыс. экз. Сокращение на 20 тыс. экз. происходит ежегодно уже на протяжении пяти лет. Вызвано это недостаточным пополнением книжных фондов у всех библиотек, кроме ЦГБ г. Биробиджана.
Заметных изменений в материально-технической базе библиотек в 2009 г. не происходило. Финансовые средства на приобретение оборудования у большинства систем (4) не выделялись, или выделялись в незначительном объёме. В целом положение с помещениями библиотек остаётся на удовлетворительном уровне. Администрации муниципальных образований решали наиболее острые проблемы с библиотечными зданиями, и по мере возможности, улучшали материально-техническую базу библиотек. Ухудшилось положение с телефонной связью: уменьшилось на 4 количество обладающих ею библиотек. Уменьшение произошло за счет Ленинского района.
Вместе с тем активная позиция, творческая деятельность, тесное сотрудничество с различными учреждениями и организациями вело к формированию положительного имиджа библиотек. Деятельность библиотек неизменно вызывала резонанс в обществе, привлекла внимание средств массовой информации. В библиотеках области проведено 5931 массовых мероприятий, выполнено 41160 библиографических справок. Несмотря на недостаточное финансирование материально-технической базы и комплектования библиотек, в прошедшем году государственная и муниципальные библиотеки настойчиво и целеустремленно развивали информационные ресурсы, повышали социальную эффективность своей деятельности, способствовали сохранению и развитию культурно-исторического наследия на территории Еврейской АО в юбилейный для области год.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
1. Отметить положительную работу библиотек области как одного из центров организации досуга и просвещения населения по организации библиотечного обслуживания, активное участие в подготовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 75-летнему юбилею области.
1.1. Активное участие БОУНБ им. Шолом-Алейхема в проведении празднования юбилея ЕАО и высокий уровень мероприятий, проведённых в рамках X Международного фестиваля еврейской культуры и искусства.
1.2. Положительный опыт по улучшению материальной базы и комплектованию муниципальных библиотек г. Биробиджана, выполнению ими плановых показателей.
1.3. Активное участие в областном смотре-конкурсе «Наш Чехов» библиотек Смидовичского района;
1.4. Активное участие в областном литературном конкурсе «Золотое перышко» среди подростков и юношества, и проведение на районном уровне конкурса творчески одарённой молодёжи в Октябрьском районе.
2. Отделам культуры муниципальных образований рекомендовать:
2.1. Усиливать комплектование библиотечных фондов на уровне муниципальных образований.
2.2. Наращивать в библиотеках области парк современной техники и современных средств связи.
2.3. Улучшать материально-техническую базу библиотек.
2.4. Обеспечивать сохранение системы повышения квалификации библиотечных кадров области.
3. Рекомендовать:
3.1. Отделу культуры муниципального образования «Облученс-кий район» (начальник отдела культуры Григорьева Л.П.) рассмотреть вопрос о подключении к Интернету библиотеки г. Облучья.
3.2. Отделу культуры муниципального образования «Ленинский район» (начальник отдела культуры Сингурова О.Н.) совместно с директором ЦБС Березюк Г.Д. рассмотреть вопрос о контрольных плановых показателях библиотек района.
3.3. Отделу культуры муниципального образования «Октябрьский район» (начальник отдела культуры Парунова Л.А.) ставить вопрос об обеспечении в течение года надлежащего финансирования комплектования библиотек.
3.4. Отделу культуры мэрии г. Биробиджана (начальник отдела культуры Карбушев И.Г) совместно с директором ЦГБ Ставчанской Е.Ю. рассмотреть вопрос об активизации участия в создании сводного каталога библиотек ЕАО в системе «ОРАС-Global».
3.5. Отделу культуры муниципального образования «Биробиджанский район» (начальник отдела культуры Рудюк Т.Э.) рассмотреть вопрос о подключении к Интернету Районной библиотеки с. Валдгейм.
ГБУК «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема» (директор Журавлёва О.П.) продолжать работу по мониторингу деятельности библиотек области, методическому обеспечению их функционирования; продолжить работу по информатизации: рассмотреть совместно с учредителями библиотеки вопрос о плановых контрольных показателях библиотеки и об увеличении объёма финансирования комплектования.
4. Контроль за выполнение данного решения оставить за начальником управления культуры.
И.о. начальника управления культуры правительства ЕАО
А.Н. Ярковой
