Аналитический обзор деятельности библиотек Еврейской автономной области за 2015 год - Материально-технические ресурсы библиотек
12. Материально-технические ресурсы библиотек
12.1. Общая характеристика помещений
Из 88 общедоступных библиотек Еврейской автономной области помещения 80 (90,9%) из них находятся в оперативном управлении, арендованных – 4 (4,5%) и в безвозмездном пользовании находятся помещения 4 (4,5%) библиотек. В здании-памятнике истории и культуры регионального значения расположена 1 библиотека – БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Общая площадь помещений общедоступных библиотек области в 2015 г. составляет 10792,9 кв. м., что меньше по сравнению с предыдущим годом на 30,4 кв.м. Увеличилась площадь помещений в Биробиджанском (+272), Ленинском (+8) районах. Уменьшилась в Облученском (-100,3 кв.м.,), Октябрьском (-166) районах и г. Биробиджане. В Облученском сокращение произошло в связи с закрытием библиотеки, в Октябрьском три библиотеки (Пузино, Самара, Луговое) переехали в другие помещения, причем в с. Луговое с заметным уменьшением площади – с 183 кв.м на 24 кв.м. У Фил. №5 «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана забрали 1 помещение.
Из них для хранения фонда используется 81,57 тыс. кв. м, для обслуживания читателей – 79,14 тыс. кв. м. Изменения этих цифр во многом вызваны тем, что введение новой формы 6-НК заставило внимательней отнестись к этим цифрам и выверить их соответствие на основании экспликации или договоров на право использования этих помещений. Если ранее в инструкциях к заполнению под помещениями для хранения фонда подразумевались только специально оборудованные хранилища, то в стат. форме от 2015 г. указывается площадь специально оборудованных хранилищ, временно приспособленных для хранения фонда помещений, а также площадь, используемая для размещения фонда открытого доступа. Соответственно вырос и показатель.
Среди муниципальных библиотек число требующих капитального ремонта или находящихся в аварийном помещении равно 0, но включение в новую форму Свода библиотечной деятельности библиотек, структурных подразделений КДУ, вновь вернула в статистическую отчетность находящиеся в помещениях, требующих капитального ремонта и находящихся в аварийном состоянии, 2 библиотеки Смидовичского района. В капитальном ремонте нуждается библиотека п. Волочаевка-2 (площадь 120 кв. м) и библиотека с. им. Тельмана (площадь 48 кв.м.) нуждается в замене помещения из-за аварийной отопительной системы. Таким образом доля библиотек, находящихся в неудовлетворительных помещениях, составила в 2015 г. 2%, что является хорошим показателем на общероссийском фоне. В 2014 г. этот показатель по России составлял в среднем 8,25%, а по Дальневосточному федеральному округу более 12,1% библиотек находились в неудовлетворительных помещениях.
По итогам 2015 года число посадочных мест в общедоступных библиотеках области составляло 999 ед. (–34 ед. к уровню 2014 года). В детских библиотеках число для пользователей не изменилось и составило 170 посадочных мест, в сельских библиотеках – 431 место (+20 ед. к уровню 2014 года). Из общего количества в библиотеках, структурных подразделениях КДУ, посадочных мест имеется 332 ед. В сравнении с 2014 годом произошло увеличение посадочных мест в муниципальных библиотеках Ленинской ЦБС с 214 до 233 мест в 2015 и библиотеках, структурных подразделениях КДУ, Смидовичского района – с 46 до 54. Напротив, произошло сокращение посадочных мест на 59 единиц в библиотеках, структурных подразделениях КДУ Облученского района и на 6 ед. у муниципальных библиотек г. Биробиджана.
Количество транспортных средств в 2015 г. в библиотеках практически не изменилось и составляет 1 единицу у «Районной библиотеки» Биробиджанского района.
К сожалению, из-за ухудшившегося финансового положения библиотек в большинстве из них в 2015 г. никаких работ по улучшению материально-технической базы, помещений почти не проводилось. За исключением библиотек, структурных подразделениях КДУ, Смидовичского района, где во всех библиотеках проведена промывка отопительной системы и косметический ремонт. Также БОУНБ им. Шолом-Алейхема в начале 2015 г. заключались договоры на энерго-тепло-водоснабжение, вывоз мусора, охрану и др. хозяйственные работы. Были осуществлены перезарядка огнетушителей, испытание пожарного водопровода, поверка приборов тепловой энергии и огнезащитная обработка деревянных конструкций.
Количество муниципальных библиотек, имеющих оборудование охранной сигнализации - 20, и их доля в общем количестве библиотек 42%. Это библиотеки Октябрьского района и г. Биробиджана.
В течение года в библиотеках ЕАО проводилась работа по обучению работников правилам производственной и пожарной безопасности, действиям в ЧС и антитеррористической защите.
12.2. Финансовое обеспечение материально-технической базы
Общий объем финансовых поступлений в муниципальные и государственную библиотеку областного уровня сократился с 64224,4 тыс. руб. в 2014 г. до 60706,9 тыс. руб. в 2015 г. Освоено и израсходовано соответственно также 60708,9 тыс. руб. Из них 97,2% (59024,8 тыс. руб.) составили бюджетные ассигнования учредителей, 2,5 % (1548 тыс. руб.) финансирование из бюджетов других уровней и 0,2% (136,1 тыс. руб.) поступило от приносящей доход деятельности самих библиотек.
Более 73% (44369,7 тыс. руб.) из поступивших средств были использованы на оплату труда персонала, 1,4% (829,3 тыс. руб.) на комплектование фондов, 0,5% (290,2 тыс. руб.) на организацию и проведение мероприятий. По данной статье средства выделялись только «ЦГБ и её филиалам» г. Биробиджана и БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
На ремонт и реконструкцию в 2015 г. выделялись средства только БОУНБ им. Шолом-Алейхема в объеме 350 тыс. руб. На приобретение (замену) оборудования муниципальными библиотеками Ленинского (98 тыс. руб.) и Октябрьского (51 тыс. руб.) районов, а также БОУНБ им. Шолом-Алейхема, было израсходовано 149 тыс. руб. (0,25%). Всё это заметно ниже уровня использованных средств в предыдущем 2014 г.
12.3. Проблемы модернизации библиотечных зданий и помещений
Проблемой помещений для библиотек области является их низкое соответствие требованиям создания безбарьерной среды для инвалидов. Ни одна муниципальная или государственная библиотека не вошла в число имеющих здания (помещения), доступные для лиц с нарушениями зрения, слуха или опорно-двигательного аппарата. Хотя БОУНБ им. Шолом-Алейхема начала эту работу и частично приспособлена для работы с данной категорией граждан (имеет пандус и некоторое оборудование для лиц, с проблемами слуха), но всё же полного соответствия нормативным требованиям нет и у неё. Единственная библиотека, указавшая себя, как доступную для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, это преобразованная в КДУ бывшая библиотека г. Облучье.
12.4. Краткие выводы по разделу
В целом по области материально-техническая база библиотек не вполне соответствует возрастающим потребностям населения в качественных библиотечных услугах. Значительное число общедоступных библиотек размещается в приспособленных помещениях, сохраняется потребность в оснащении библиотек специальным оборудованием и модернизацией помещений для создания без барьерной среды, транспортными средствами для организации внестационарного обслуживания населения, для части библиотек необходимо проведение мероприятий по обеспечению безопасности библиотечных фондов и посетителей.
