Аналитический обзор деятельности библиотек Еврейской автономной области за 2016 год
Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема»
Научно-методический отдел
Аналитический обзор деятельности библиотек Еврейской автономной области за 2016 год
Биробиджан, 2017
Редакционная коллегия:
О.П. Журавлева (гл. редактор), Е.А. Кузнецова (авт.-сост.).
Аналитический обзор деятельности библиотек Еврейской автономной области за 20016 год. - Биробиджан, 2017. - 75 с.
Содержание
- Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
- События года
- Библиотечная сеть
- Основные статистические показатели
- Библиотечные фонды: формирование, использование, сохранность
- Электронные сетевые ресурсы
- Организация и содержание библиотечного обслуживания пользователей
- Справочно-библиографическое, информационное и социально-правовое обслуживание пользователей
- Краеведческая деятельность библиотек
- Автоматизация библиотечных процессов
- Организационно-методическая деятельность
- Библиотечные кадры
- Материально-технические ресурсы библиотек
- Основные итоги года
- Приложения
- Детские и детско-юношеские библиотеки ЕАО в 2016 г.
- Сравнительный анализ основных статистических показателей деятельности библиотек, находящихся в составе библиотечной сети, с библиотеками - структурными подразделениями организаций культурно-досугового типа
- Основные показатели деятельности государственной и муниципальных библиотек ЕАО в динамике за три года
- Библиотечные кадры общедоступных библиотек ЕАО в 2015 г.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
1. События года библиотечной жизни ЕАО
Содержание деятельности библиотек ЕАО в 2016 году проходило под знаком двух тем, значимых для нашей страны. Это проведение Года кино в России и памятных мероприятий, связанных с 75-летием со дня начала Великой Отечественной войны. Также для содержания и выставления приоритетов библиотечной деятельности были значимы:
- реализация задач, определенных в «Основах государственной культурной политики», утвержденной Указом президента РФ (24.12.2014) и в государственной программе «Культура Еврейской автономной области»;
- выполнение показателей «Дорожной карты» в сфере культуры и рекомендованных «Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки».
Среди событий года, имеющих значение для библиотек области, можно назвать различные мероприятия, посвященные Году кино и датам, связанным с Великой Отечественной войной, укрепление взаимодействия с Биробиджанской Епархией РПЦ.
Год кино в России
Году кино были посвящены многие значимые события библиотечной и культурной жизни области: оформлялись книжные выставки, разрабатывались конкурсные программы и летние чтения для детей, посвященные российскому кинематографу, но главным событием стало активное участие библиотек области во Всероссийской акции «Библионочь-2016», которая проходила под лозунгом «Читай кино!». Также тема кино звучала на прошедшей в БОУНБ им. Шолом-Алейхема «Литературной ночи», посвященной А.С. Пушкину. В этой Всероссийской акции активно участвовали муниципальные библиотеки многих районов автономии и города Биробиджана.
«ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджан приняли участие во Всероссийской акции «Ночь кино» для жителей города прошла 27 августа в подразделениях городских библиотек-филиалов. Акция прошла в ЦДЮК, в филиале №4 и в Центре культуры и досуга, 10 км (пункт выдачи ЦГБ).
В стенах библиотек проходили самые различные конкурсы, праздники, беседы, выставки, посвященные Году кино и книгам, нашедшим свое воплощение на экране.
75-летия со дня начала Великой Отечественной войны
БОУНБ им. Шолом-Алейхема приняла участие в общероссийском историко-культурном проекте «Бессмертная память о войне». В рамках проекта на базе областной библиотеки прошел ряд мероприятий: час мужества «День, когда началась война», книжная выставка «География Победы», конференция-вебинар «Любовь к Родине – источник мужества и самоотверженности её защитников». Областная библиотека, муниципальные библиотеки г. Биробиджана, Облученского, Ленинского районов приняли участи в VII Международной акции «Читаем детям о войне», организованной Самарской детской библиотекой. Многие общедоступные библиотеки области приняли участие в подготовке и проведение 22 июня митингов и акций в своих населенных пунктах в память 75-летней годовщине начала Великой Отечественной войны.
Также событием стало организация на базе БОУНБ регионального этапа Всероссийской Олимпиады «Символы России» для школьников, проходившей в ноябре 2016 г. Учредителями данной Олимпиады выступили Министерство культуры Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Российская государственная детская библиотека, Российское историческое общество. Из-за отсутствия в области государственной детской библиотеки, ранее в подобных акциях областная библиотека участия не принимала. В 2016 году впервые региональная библиотека приняла участие в Олимпиаде, что было отмечено благодарственным письмом от министра культуры РФ.
Укрепление взаимодействия с Биробиджанской Епархией РПЦ
Проведение совместно с Биробиджанской Епархией РПЦ мероприятий в рамках празднования Дней славянской письменности и культуры, межрегионального фестиваля «Русь многоликая», Иннокентьевских чтений.
Федеральные, региональные и муниципальные нормативные правовые акты, оказавшие влияние на деятельность библиотек области
В течение 2016 года на деятельность библиотек ЕАО оказывали влияние в основном принятые ранее нормативные правовые акты, из которых в первую очередь нужно назвать принятый осенью 2014 года «Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки».
Значимую роль для библиотечной деятельности имеют принятые и действовавшие в 2016 году на различных уровнях целевые программы:
- федеральные и региональные целевые программы:
- «Культура России (2012–2018 годы)»: федеральная целевая программа, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186-п;
- «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы: государственная программа Российской Федерации, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317-п;
- «Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы: государственная программа Еврейской автономной области, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 560-пп;
- "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы: государственная программа Еврейской автономной области, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп;
- "Правопорядок и безопасность дорожного движения в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы": государственная программа Еврейской автономной области, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 580-пп
(ред. от 23.07.2015) - "Профилактика правонарушений и преступлений в Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы": государственная программа Еврейской автономной области, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 480-пп;
- "Доступная среда в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы»: государственная программа Еврейской автономной области, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 575-пп
- муниципальные целевые программы:
- «Развитие культуры, искусства и библиотечной системы в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах": муниципальная программа, утвержденная постановлением мэрии города от 30 ноября 2015 г. N 4844;
- "Культура муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 - 2018 годы": муниципальная программа, утвержденная постановлением администрации муниципального района от 9 ноября 2015 г. N 1372;
- "Сохранение и развитие культуры и искусства в муниципальном образовании "Ленинский муниципальный район" на 2015 - 2017 годы": ведомственная целевая программа, утвержденная постановлением администрации муниципального района от 26 февраля 2015 г. N 71;
- "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы": муниципальная программа, утвержденная постановлением администрации муниципального района от 4 февраля 2015 г. N 26;
- "Комплексная безопасность учреждений культуры Октябрьского муниципального района на 2015 - 2017 годы": муниципальная программа, утвержденная постановлением администрации муниципального района от 4 февраля 2015 г. N 27.
Как видим, в ряде муниципальных образований (66%) утверждены региональные программы по сохранению и развитию культуры, включающие в себя и вопросы организации библиотечного обслуживания населения.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
2. Библиотечная сеть
2.1. Общая характеристика
По данным государственной статистики на 1 января 2017 г. сеть общедоступных библиотек ЕАО, находящихся в ведении Министерства культуры составляет 87 библиотек. Из них – 1 регионального уровня, 4 центральных, 3 детских, 67 из них находятся в сельской местности. В число муниципальных учреждений, предоставляющих библиотечные услуги населению ЕАО, вошли как муниципальные библиотеки (44), так и библиотеки - структурные подразделения КДУ (41) и один «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения», являющийся учреждением смешанного типа.
Библиотекой областного уровня является Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема (ОГБУК БОУНБ им. Шолом-Алейхема). Крупнейшими библиотеками муниципальных образований являются «ЦГБ и её филиалы» (г. Биробиджан), «Районная библиотека» (с. Валдгейм, Биробиджанский район), ЦРБ Ленинского района (с.Ленинское), «Межпоселенческая библиотека» (с. Амурзет, Октябрьский район). В двух муниципальных районах – Смидовичском и Облученском, - библиотек, исполняющих функцию центральной (межпоселенческой) на уровне муниципального образования нет.
За пять последних лет стационарная библиотечная сеть общедоступных библиотек области сократилась на 5 единиц (или 5,4%); за 10 лет - на 10 единиц (10%).
В районном разрезе состав клубных библиотек выглядит следующим образом: Биробиджанский район – 14 библиотек; Облученский район – 12 библиотек-филиалов ИКДЦ и самостоятельное юридическое лицо «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения» с филиалом; Смидовичский район – 14 библиотек.
В сельской местности работают 66 учреждений, предоставляющие библиотечные услуги населению. Это 77 % от общего количества. Из них 38 муниципальных библиотек. Они входят в ЦБС Ленинского района и библиотечное объединение Октябрьского района, и 1 РБ Биробиджанского района. 28 сельских библиотек Биробиджанского, Облученского и Смидовичского районов являются структурными подразделениями поселенческих КДУ.
Обслуживание детей, как и в 2015 году, осуществляют за исключением государственной БОУНБ им. Шолом-Алейхема, все библиотечные учреждения области, но в количестве специализированных детских библиотек произошли изменения. Сокращение сети библиотек в 2016 году произошло именно за счет детских библиотек и отделений. На 01.01.2017 г. осталось 2 (3 в 2015) специализированные детские библиотеки (1 в городе Биробиджан и 1, входящая в МКУ Культурно-досугового центра «Махаон» п. Смидович) и 1 детское отделение в Октябрьском районе.
2.1.1. Внестационарное библиотечное обслуживание.
Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Это может обеспечиваться кроме стационарных библиотек формами внестационарного библиотечного обслуживания (передвижные библиотеки - библиобусы, пункты выдачи, библиотечные уголки). В области нет системы мобильного обслуживания из-за полного отсутствия транспорта у библиотек. Сокращение ставок делает невозможным открытие библиотечных уголков и ведет к сокращению библиотечных пунктов.
Это отразилось в изменениях, коснувшихся внестационарной библиотечной сети за прошедшие 5 лет.
В 2016 году, как видно из графика, изменений в числе библиотечных пунктов не произошло. Их осталось 74, как и в 2015 г.
В Биробиджанском районе полностью прекратили использовать такую форму предоставления библиотечных услуг населению, в Облученском (1 библ. пункт) и Ленинском (2 библ. пункта) она сведена к минимуму. В Смидовичском и Октябрьском по-прежнему наиболее активно используют эту форму: Смидовичский – 26 в 2016, Октябрьский – 36.
Среди жителей области есть особая категория людей, для которой особенно затрудненно получение библиотечной услуги. Это люди с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата. В регионе нет ни одной специализированной библиотеки для обслуживания данной категории лиц. Лишь 1 учреждение – МКУ «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения» г. Облучья указало, что имеет здание, доступное для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата. ОГБУК БОУНБ им. Шолом-Алейхема частично оборудовано для обеспечения доступной среды для инвалидов – имеется пандус.
Среди форм внестационарного библиотечного обслуживания на территории многих муниципальных районов используется книгоношество. Например, работники 11 библиотек Ленинской ЦБС ежемесячно осуществляют доставку библиотечных книг читателям непосредственно на дом или на место работы. В основном этой формой обслуживаются пенсионеры и инвалиды, для которых проблематично осуществить поход в библиотеку за необходимой литературой.
2.2. Организационно-правовые аспекты структуры библиотечной сети и изменения, происходившие в анализируемом году.
В сети муниципальных общедоступных библиотек функционирует 5 объединений. Это 2 полностью по своей структуре, функциям и форме централизованные библиотечные системы – МБУК «ЦГБ и её филиалы» (6 библиотек) город Биробиджан и сельская МКУК «Централизованная Библиотечная Система» (23 библиотеки) Ленинского муниципального района. В Октябрьском районе действуют 3 поселенческие библиотеки, по факту и уставу являющиеся объединением библиотек (13), находящихся на территории данных сельских поселений, и координирующая их деятельность, выполняющая функции центральной МКУ «Межпоселенческая библиотека» в с. Амурзет.
На территории Биробиджанского района действует 1 муниципальная библиотека - «Районная библиотека». Она, являясь самостоятельным учреждением, выполняет функции межпоселенческой библиотеки своего муниципального образования, являясь методическим, библиографическим и т.п. центром для всех учреждений района, предоставляющих библиотечные услуги населению.
За исключением существования центральной библиотеки «Районная библиотека» в Биробиджанском районе, в 3 районах автономии на районном уровне наблюдается полная децентрализация. Это в Биробиджанском, Облученском и Смидовичском районах. Все они входят в состав КДУ, также децентрализованных.
С точки зрения правовой формы библиотечных учреждений ситуация складывается следующая. На сегодняшний день общедоступные библиотеки области отнесены к двум типам учреждений: бюджетным и казенным. В статусе бюджетного учреждения культуры работает 1 областная библиотека ОГБУК БОУНБ им. Шолом-Алейхема и 1 муниципальная система библиотек «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана. Такое изменение правовой формы у муниципального библиотечного объединения произошло в отчетном 2016 году. К казённым относятся 38 муниципальных библиотек, все они находятся в сельской местности. Также в селах работают 29 библиотек, структурных подразделений КДУ, которые тоже являются казёнными учреждениями.
Являются юридическими лицами 9 учреждений[1]:
| Районы,город | количество | Наименования учреждений |
| Биробиджанский | 1 | «Районная библиотека» |
| Ленинский | 1 | «ЦБС» |
| Смидовичский | 0 | Входят в состав ИКДЦ |
| Облученский | 1 | «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения» |
| Октябрьский | 4 | 3 поселенческие библиотеки и «Межпоселенческая библиотека» |
| г. Биробиджан | 2 | БОУНБ им. Шолом-Алейхема и «ЦГБ и её филиалы» |
| итого | 9 |
2.3. Направления трансформации библиотечной сети
Надо отметить, что основными направлениями трансформации библиотечной сети области являются её сокращение (по причине закрытия и реорганизации библиотечных учреждений) и видоизменение (разнообразие организационно-правовых форм и типов библиотек). На количественный состав сети наложила отпечаток проводимая органами управления оптимизация бюджетных средств.
В 2016 году было закрыто детское отделение в Ленинской ЦБС, в связи с чем число муниципальных библиотек Ленинского района сократилось с 24 в 2015 г. до 23 на 1.01.2017 года. Также это привело к сокращению на 1 единицу числа сельских библиотек.
Также на 2 единицы сократилось количество библиотек в «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана. Один из филиалов был превращен в пункт выдачи, другой детский филиал вошел структурным подразделением в «Центр детской и юношеской книги», продолжая работу в прежнем режиме. Произошла реорганизация отделов и секторов в этой библиотечной системе.
В Облученском районе в результате реорганизации – 4 сельских библиотеки Пашковского сельского поселения потеряли статус филиалов и вошли как структурные подразделения филиалов культурно – библиотечного обслуживания населения с. Башурово, с. Радде, с. Заречное, с. Пашково. Специалисты с должностей зав филиалами, переведены на должность библиотекарей.
На момент составления аналитического обзора нарушений норм действующего законодательства о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки выявлено не было.
Общее сокращение сети библиотек по области дало меньший показатель, так как в Облученском районе библиотека села Будукан, которую в прошлом году отнесли к неработающим, в этом году частично возобновила работу в теплое время года в формате пункта выдачи. Также в этом районе структурно выделили в отдельный филиал библиотеку в п. Хинганск, которая входит в «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения» г. Облучья и ранее последние несколько лет отдельно не считалась.
По-прежнему не принимается решение по библиотеке села им. Тельмана Смидовичского района. Уже более 5 лет она фактически не работает: библиотекарь уволилась, состояние фонда неизвестно, но она показана в Своде библиотечной деятельности за 2016 г. в числе библиотек, входящих в КДУ.
2.4. Доступность библиотечных услуг
В ЕАО доступность библиотечных услуг всем категориям населения можно измерить рядом показателей, а именно:
- обеспеченность библиотеками согласно социальным нормативам;
- нестационарное обслуживание;
- режим работы библиотек.
Средний показатель обеспеченности жителей области библиотеками, остался на уровне прошлого года и составляет 1,89 тыс. человек на одну библиотеку. По России данный показатель в 2014 г. был 3,6 тыс., в сельской местности – 1,2 тыс. В целом по области этот показатель традиционно отличался от общероссийского, и объясняется это наличием большого количества сёл и малочисленных населённых пунктов (всего 2 города, 3 муниципальных образования полностью сельские). В сельской же местности библиотечная сеть рассчитывалась по нормативу, где учитывается не только количество жителей, но и расстояния между населенными пунктами, их транспортную доступность.
Наибольшая нагрузка по числу жителей приходится на библиотеки г. Биробиджана, где на одну библиотеку в среднем приходится 12,4 тыс. жителей (8,3 в 2015), что почти в 4 раза превышает данный показатель по России.
Но в целом по области данный показатель демонстрирует, что количество учреждений, предоставляющих библиотечные услуги населению, соответствует социальным нормативам.
Вместе с тем в отдельных районах имеются отступления от социальных нормативов в плане обеспеченности библиотеками. В начале этого года опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 26 января 2017 № 95-р, которое вносит изменения в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 № 1063-р. Несмотря на то, что часть изменений нормативов ведут к сокращению библиотечной сети в сравнении с нормативами, действовавшими до 26 января 2017 года, но и в новой редакции сохраняются основополагающие нормы, которые не выполняются в ЕАО.
На уровне субъекта РФ норматив предполагает работу 1 универсальной библиотеки с отделением для инвалидов по зрению и 1 детской библиотеки, а также наличие 2 точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам. В ЕАО на уровне субъекта этот норматив выполняется лишь частично: действует 1 БОУНБ им. Шолом-Алейхема с точкой доступа, но нет на уровне области ни детской библиотеки, ни отдела по обслуживанию инвалидов по зрению.
Для минимальной обеспеченности библиотечным обслуживанием населения муниципального района в ред. Распоряжения Правительства РФ от 26 января 2017 № 95-р предусмотрено создание на уровне муниципального района 2 библиотек: межпоселенческой и детской библиотек, и 1 точки доступа. Этот норматив по-прежнему полностью не выполняется в двух районах автономии – Смидовичском и Облученском. Особенно грубо норматив нарушается в Облученском районе, где не только нет библиотеки, выполняющей функции межпоселенческой, но и на уровне «Облученского городского поселения» не соблюдается социальный норматив. На город с населением около 10 тыс. человек нет ни одной самостоятельной библиотеки, а в МКУ «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения» собственно библиотечными услугами занимаются лишь 3 человека. После закрытия в Ленинском районе детского отделения этот норматив в отношении детских библиотек (отделений) нарушается также в Биробиджанском и Ленинском районах.
В остальном количественно сеть библиотек в сельских и городских поселениях соответствует нормативу. Хотя из существующих в ЕАО населенных пунктах в 35 из них нет библиотек (31%), но это населенные пункты с населением менее ста человек.
На доступность библиотечных услуг влияет не только количество, но и режим работы библиотек. Перевод сельских библиотекарей на неполную ставку продолжился и в 2016 году. Сегодня во всех муниципальных районах есть библиотеки, работающие по сокращенному графику. Например, в Биробиджанском районе в 7 из 15 библиотек библиотекари работают на 0,5 ставки.
2.5. Краткие выводы по разделу
По итогам систематических мониторингов и годовой отчетности можно проследить тенденцию к сокращению и упрощению библиотечной сети. По причине оптимизации расходов в 2016 году было закрыто детское отделение в ЦБС Ленинского района, 1 специализированный детский филиал «ЦГБ и её филиалы» был реорганизован в структурное подразделение Центра детской и юношеской книги (г. Биробиджан), 3 библиотеки области официально или по факту работают как библиотечные пункты.
Отсутствие на уровне муниципального района межпоселенческих библиотек в Облученском и Смидовичском районах привело к разрушению координации совместного использования ресурсов муниципальных библиотек района.
Сокращение коснулось и кадрового состава: по официальным данным общая штатная численность персонала сократилась на 33 единицы (13,6%) и составляет 210 человек. Сокращение штатной численности коснулось за последние 2 года большинства библиотек области, что отразилось на основных контрольных показателях.
Серьезной остается проблема перевода библиотек на сокращенный режим работы. Сотрудники сельских библиотек переводятся на 0,75, 0,5 и 0,25 ставки. Тем самым сводится к минимуму работа по внестационарному обслуживанию, в свою очередь центральные библиотеки не имеют специализированных транспортных средств для систематических выездов в удаленные населенные пункты.
Количество библиотечных пунктов сокращается: за 5 лет количество библиотечных пунктов сократилось на 47 %. Сокращение времени работы у части сельских библиотек также ведет к уменьшению доступности библиотечных услуг, что отражается и в статистических показателях библиотечной деятельности в ЕАО.
[1] Статус библиотек, входящих в состав КДУ, в данном докладе не рассматривается, так как соответствующие сведения анализируются при рассмотрении деятельности КДУ.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
3. Основные статистические показатели
3.1. Система сбора статистики и полнота охвата
Статистические показатели по форме 6-нк обрабатываются в методическом отделе областной научной библиотеки. Сотрудниками отдела формируются сводные таблицы для служебного пользования и для официальной статистики. Итоги работы муниципальных библиотек за год, которые рассматриваются на коллегии управления культуры, подводятся с учетом всех сетевых единиц: филиалов, самостоятельных библиотек и библиотек - структурных подразделений КДУ.
Для полноты статистической информации и для организации дальнейшей организационно-методической поддержки деятельности муниципальных библиотек БОУНБ запрашивает в период приема годовых отчетов дополнительную информацию по своему функциональному назначению.
Кроме этого, ежеквартально осуществляется мониторинг основных показателей деятельности публичных библиотек области по 5 позициям: число пользователей, посещений, количество выдач документов, количество новых поступлений в фонд.
В данном анализе данные приводятся для предыдущих лет на основе суммарных данных по 6-НК и 7-НК, для 2015-2016 гг. – сумма показателей государственной, муниципальных и библиотек, вошедших в состав КДУ.
3.2. Охват населения региона библиотечным обслуживанием в целом по региону и в разрезе муниципальных образований
Важнейшим показателем эффективности библиотечной деятельности является охват населения библиотечным обслуживанием.
Его снижение в области на протяжении ряда лет подтверждает снижение доступности библиотечных услуг населению области. В 2016 г. охват библиотечным обслуживанием ещё уменьшился по сравнению с 2015 г. (41,5%; -0,8) и составил 40,7%. Произошло это несмотря на сокращение населения области. То есть число пользователей библиотек сокращается быстрее, чем население. Связано это во многом с уменьшением доступности и качества библиотечных услуг.
В муниципальных образованиях показатель по сравнению с предшествующим периодом изменялся по-разному. У г. Биробиджана и в Октябрьском районе он остался на прежнем уровне. Эти системы работают довольно стабильно и демонстрируют примерно один процент охвата населения на протяжении многих лет. Наиболее высокий процент охвата населения в. Октябрьском районе, где показатель равен 90,5% (90% в 2015, 88,8% в 2014 г.). Именно в этом сельском районе сохранилась система внестационарного обслуживания населения. Кроме того, села эти удаленные, в части которых нет даже полноценной мобильной связи, поэтому библиотечные услуги по-настоящему востребованы. Затем следует другой полностью сельский район Биробиджанский. Он показал даже некоторый рост показателя – с 56,9% в 2015 до 58% в 2016 г.
В Ленинском районе, в который также входят только сельские поселения, охват населения библиотечным обслуживанием, напротив, вновь снизился по сравнению с уровнем предыдущего года – с 38,6% в 2015 до 36,4% в 2016 г. Это низкий показатель для сельских библиотек. Также снизился процент охвата населения в Смидовичском районе с 33,7% в 2015 до 31,2% в 2016 году.
Несколько подрос этот показатель у муниципальных библиотек г. Биробиджана (30,5% в 2015 и 30,9% в 2016 г.) и Облученского района (в 2015 г. 25,5% и 28,1 в 2016). Но у последнего он остается по-прежнему самым низким в области. Это очень низкий показатель для района, где 41% имеющихся библиотек составляют сельские, а остальные (за исключением 1) расположены в поселках городского типа и заметно ниже, чем данный показатель по России и ДФО.
Средний охват населения библиотечным обслуживанием по библиотекам Министерства культуры РФ в 2014 г. по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) составлял 36,5%, по России – 34,4%.
3.3. Динамика показателей, отражающих объем основных работ/услуг, выполненных общедоступными библиотеками региона
Основными объективными критериями эффективности работы библиотек является динамика показателей, отражающих объем основных работ/услуг, выполненных муниципальными библиотеками области, их соответствие запланированным. В связи с сокращением в 2015 году финансирования и штатов части библиотек области, плановые показатели на 2016 год были пересмотрены учредителями в сторону сокращения. Поэтому, несмотря на падение показателей по сравнению с предыдущим годом, план на предоставление библиотечных услуг в целом по области был выполнен.
Единственные два муниципальных района, где библиотеки не справились с выполнением всех плановых контрольных показателей – это Ленинский (78%) и Смидовичский (92%). В Ленинском районе падение контрольных показателей продолжается уже несколько лет после наводнения.
Показатель «Число пользователей» общедоступных библиотек ЕАО в 2016 г. составил 66,87 тыс. чел. По сравнению с 2015 г. число пользователей уменьшилось на 2,1 тыс. чел. (в 2015 г. – 68,96 тыс. чел.), что составляет 3 %.
Число пользователей общедоступных библиотек ЕАО в 2012-2016 гг. (тыс. чел.)
Заметное падение числа пользователей в 2016 году связано с сокращением персонала и оптимизацией библиотечной сети, что вызвало пересмотр плановых показателей у части библиотек в сторону уменьшения.
В результате за 5 лет показатель «число пользователей» сократился на 9,7 тыс. чел. (12,7%). Вызвано это как объективными обстоятельствами – уменьшением числа жителей в ЕАО, так и субъективными - состоянием библиотечной сети.
В части муниципальных образований стремятся переломить данную тенденцию, и в 2016 году у них был небольшой прирост пользователей по сравнению с 2015 годом. Это библиотеки, входящие в состав КДУ Облученского района (+562), Биробиджанского района (+62) и муниципальные библиотеки г. Биробиджана (+103).
Уменьшение количества пользователей продолжилось у библиотек КДУ Смидовичского района (-767) и муниципальных Ленинского района (-509). Особенно заметно сократилось число пользователей у БОУНБ им. Шолом-Алейхема с 8,13 тыс. чел. в 2015 г. до 6,69 тыс. чел. в 2016 г. (-1477). Связано это с сокращением персонала и пересмотром плановых показателей.
Почти на уровне предыдущего года остался этот показатель у библиотек Октябрьского района – уменьшение на 71 пользователя.
Число читателей в сельской местности составило в 2016 г. 25,66 тыс. человек, что больше на 0,86 тыс. пользователей по сравнению с предыдущим годом.
Число пользователей возрастной категории до 14 лет в 2016 г. составило 22,3 тыс. человек (21,6 в 2015 г.), с увеличением показателя на 0,7 тыс. человек или 3,2 %.
Число же молодых пользователей в возрасте от 15 до 30 лет уменьшилось с 17,8 тыс. человек в 2015 г. до 16,5 в 2016 г. уменьшение составило 1,3 тыс. человек или 7%.
Падение числа пользователей подтверждает и относительный показатель среднее число зарегистрированных пользователей на одну общедоступную библиотеку, который составил 769 человек в 2016 г. Уменьшение показателя на 15 человек произошло несмотря на сокращение числа библиотек. Это объясняется тем, что хотя число закрытых библиотек не велико, заметная доля сельских библиотек работает по сокращенному графику из-за сокращения штатных единиц, что ведет к падению всех показателей.
Если говорить об этом показателе, учитывая только муниципальные и государственную (без библиотек, структурных подразделений КДУ), то он составил 1044 чел., в сельской местности – 389 в 2016 (459 в 2015).[1] Именно в сельской местности больше всего влияет сокращение штатных единиц.
В введённой 30.12.2015 форме 6-НК появился новый показатель – «удаленные пользователи», под которыми понимаются физические или юридические лица, пользующихся услугами библиотеки вне ее стен, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных сетей.
В нашей области на сегодняшний день это преимущественно физические лица, пользующиеся библиотечными услугами при помощи внестационарных форм обслуживания, а не посредством информационно-телекоммуникационных сетей. Связано это с тем, что большая часть обращений к веб-сайтам библиотек не персонифицирована. Число удаленных пользователей общедоступных библиотек области в 2016 году составило 2,5 тыс. человек или 3,8% от общего числа пользователей, что выше показателей предыдущего года на 0,5 тыс. человек или 0,8%.
В абсолютном выражении число посещений общедоступных библиотек ЕАО в 2016 г. составило 617,9 тыс. единиц, что на 16,2 тыс. единиц (2,6%) ниже показателя 2015 года. Основное падение показателя дали БОУНБ им. Шолом-Алейхема (-16214) и муниципальные библиотеки Ленинского района (-1244), и библиотеки в составе КДУ Смидовичского (-8454) и Биробиджанского района (-1998).
Несколько смягчили падение показателя в целом по области увеличившееся число посещений библиотек Облученского (+5332), Октябрьского (+2131) районов и муниципальные библиотеки г. Биробиджана (+3929).
Падение числа посещений библиотек объективно связано с падением числа пользователей. Это подтверждает то, что средняя посещаемость библиотек ЕАО осталась на уровне предыдущего года и составила 9,2 посещений на одного пользователя в 2016 году[2].
У четырех муниципальных образований этот показатель немного вырос, особенно заметно у Ленинского района – 13,1 в 2016 (12,4 в 2015). Особенно отрадно, что в это число вошел и Облученский район, хотя этот средний показатель у библиотек района по-прежнему ниже нормативной (8-11) и составляет 6,9, что остается самой низкой средней посещаемостью библиотек в области.
Продолжается снижение данного показателя у региональной библиотеке – БОУНБ им. Шолом-Алейхема – с 10,4 посещений на пользователя в 2014 г. 9, 8 в 2015 г. до 9,6 в 2016 г., но это соответствует нормативу и выше, чем данный показатель у других библиотек областного центра. Также незначительно снизился показатель у библиотек Смидовичского и Биробиджанского районов.
Средняя посещаемость библиотек области
Для участия в просветительных мероприятиях пользователи посетили библиотеки 105,6 тыс. раз (-2,5 тыс. раз к уровню 2015 года), что составляет 17 % от общего количества посещений. Доля эта осталась неизменной с предыдущего года и показывает, что просветительская работа библиотек ведется по прежнему активно.
Количество обращений к библиотеке удаленных пользователей в 2016 г. составило 116,67 тыс. обращений, из которых значительная доля это обращения к веб-сайту – 113,4 тыс. обращений (97%). Большая часть этих обращений приходится на долю веб сайта региональной библиотеки (БОУНБ им. Шолом-Алейхема) – 111,75 тыс. обращений. По сравнению с предыдущим годом наблюдается некоторое снижение показателя (134,2 тыс. обращений в 2015 г.), что связано как с техническими причинами, так и с контентом. Из муниципальных библиотек посещение веб-сайта фиксирует только «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджан – 1,6 тыс. обращений, что также меньше, чем в 2015 г. (2,8 тыс. обращений). В частности это связано с тем, что 2015 год был связан с краеведческими юбилейными датами, и контент, размещенный на сайтах, был более востребован.
На обращения по телефону, электронной почте и т.п. удаленных пользователей к муниципальным библиотекам и библиотекам в составе КДУ приходится 2,9% от всех обращений (3,2 тыс. обращений).
Показатель «Выдано экземпляров за отчетный год» в 2016 г. в общедоступных библиотеках области составил 1 451,5 тыс. экз., что меньше по сравнению с предыдущим годом на 99,8 тыс. экз. (6,4%), когда данный показатель составлял 1551,3 тыс. экз. (2015 г.)
Динамика количества книговыдач в общедоступных библиотеках
Заметное падение показателя в отличие от предыдущего года наблюдалось только у 2 из 6 муниципальных образований и БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Наиболее заметное у региональной библиотеки (- 75,7 тыс. экз.), меньше на 16,6 тыс. экз. у ЦБС Ленинского района и на 11 тыс. экз. у библиотек в составе КДУ Смидовичского района.
Стабильно с приростом на протяжении последних лет работает «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана (+1,5 тыс. экз.). В этом году рост книговыдачи показали и библиотеки Биробиджанского района (+1,5 тыс. экз.) и Облученского (+715).
Выдача документов для детей до 14 лет включительно составила в 2016 г. 504,3 тыс. экз., что больше по сравнению с уровнем прошлого года (496,3 тыс. экз. в 2015 г.) на 8 тыс. экз.
Выдача документов для молодежи до 30 лет, напротив, уменьшилась с 380,8 тыс. экз. в 2015 г. до 349,3 в 2016 г. тыс. экз. (- 31,5 тыс. экз.).
Рост показателя произошел в сельских библиотеках с 622,8 тыс. экз. в 2015 г. до 643,99 тыс. экз. в 2016 г.
При обслуживании пользователей в удаленном режиме было выдано 47,98 тыс. экз. документов. Это выдача документов на физических носителях на внестационарных пунктах выдачи и она составила 3,3% от общей книговыдачи. Таких документов в 2016 году было выдано больше, чем в 2015 на 6,9 тыс. экз.
Уменьшилось количество изготовленных и выданных пользователям копий документов с 20,3 тыс. экз. в 2015 г. до 10,2 тыс. экз. в 2016 г.
Произошло некоторое сокращение среднего количества книг, взятых одним читателем за год – читаемости. Средняя читаемость в целом по области уменьшилась с 22,5 в 2015 г. до 21,7. Это уже находиться у нижней границы норматива, который составляет 22 – 24. Уменьшение показателя дали БОУНБ им. Шолом-Алейхема (с 25,8 в 2015 до 20,2 в 2016) и библиотек Облученского (с 15,2 в 2015 до 14,1 в 2016) района. Показатель библиотек Облученского района самый низкий в области и заметно ниже норматива. Остальные библиотеки области как муниципальные, так и в структуре КДУ показывают стабильно среднюю читаемость близкой к нормативу в границах от 20 (Смидовичский район) до 28 у ЦБС Ленинского района на протяжении последних 3 лет.
Экономические показатели деятельности муниципальных и государственной библиотек ЕАО в 2014-2016 гг. (тыс. руб.):
| расходы на обслуживание (тыс. руб.) | 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Муниципальные библиотеки | БОУНБ | Муниципальные библиотеки | БОУНБ | Муниципальные библиотеки | БОУНБ | |
| одного пользователя | 1,1 | 2,7 | 1,1 | 2,1 | 1,1 | 2,2 |
| одно посещение | 0,1 | 0,3 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | 0,2 |
| одну документовыдачу | 0,05 | 0,08 | 0,05 | 0,08 | 0,05 | 0,11 |
3.4. Оказание платных услуг
В 2016 г. платные услуги оказывали только ЦБС Ленинского района и БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Библиотеки, входящие в состав КДУ, здесь не рассматриваются, так как их показатели входят в данные по КДУ. Большинство муниципальных библиотек области предоставляет дополнительные услуги бесплатно.
Основные виды дополнительных услуг, предоставляемых пользователям: обеспечение доступа к ресурсам сети Интернет, электронным базам данных; предоставление и передача информации, копирование, сканирование; сервисные услуги. В незначительной части библиотек – предоставление помещений в аренду.
3.5. Краткие выводы по разделу
В общедоступных библиотеках Еврейской автономной области по итогам 2016 г. сохраняется отрицательная динамика в выполнении контрольных показателей библиотечной деятельности. Связано это с целым комплексом причин: уменьшением населения области, сокращением доступности библиотечных услуг, старением книжного фонда и слабым использованием новых информационных технологий.
[1] В 2013 г. количество пользователей на 1 библиотеку по Российской Федерации составило 1159 человек на муниципальном уровне, в сельской местности – 536, по государственным центральным библиотекам – 41,29 тыс. человек.
[2] Количество посещений муниципальных библиотек МК РФ одним пользователем – 8,4, государственных центральных – 5,86, в сельской местности –10,2.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
4. Библиотечные фонды: формирование, использование, сохранность
4.1. Общая характеристика объема совокупного фонда муниципальных библиотек на физических (материальных) носителях
Совокупный объем документного фонда общедоступных библиотек Еврейской автономной области на 01.01.2017 г. составил 1376,3 тыс. экз. документов. Это меньше на 7,7 тыс. экз. по сравнению с предыдущим годом, когда он составлял 1384,0 тыс. экз. Сокращение фонда – устойчивая тенденция уже не одного года.
Фонд сельских муниципальных библиотек на 1.01.2017 г. составил 440,9 тыс. экз., что меньше по сравнению с 2015 г. на 4 тыс. экз. Общий муниципальных и библиотек в составе КДУ, находящихся в селах, совокупный фонд, напротив, несколько вырос по сравнению с предыдущим годом и составил 678,938 тыс. экз. (654,4 тыс. экз. в 2015 г.) благодаря возвращению в число действующих библиотеки с. Будукан Облученского района.
В связи с общим сокращением фондов и с закрытием детской библиотеки в Ленинском районе и передаче её фонда в состав ЦРБ, фонд детских библиотек ЕАО сократился с 114,98 тыс. экз. в 2015 г. до 90,17 тыс. экз. в 2016 г.
Сокращение библиотечных фондов происходило во всех библиотеках области, кроме муниципальных библиотек г. Биробиджана. Наиболее заметно в 2016 году сократился фонд библиотек Октябрьского района (-2,2 тыс. экз. или 1,6%). На 1,8 тыс. экз. уменьшился фонд Ленинской ЦБС и на 1 тыс. экз. документов фонд БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Видовой состав фонда
Основная часть библиотечных фондов представлена печатными изданиями – 1361,99 тыс. экз. (98,9 %). Фонд электронных изданий насчитывает 2,96 тыс. экз. или 0,2 %, причем большая их часть (2,1 тыс. экз.) находится в фондах центральной библиотеки региона – БОУНБ им. Шолом-Алейхема. В муниципальных библиотеках сколько-нибудь заметный фонд электронных документов на съемных носителях имеется только в библиотеках г. Биробиджана (453 экз.) и Смидовичского района (231 экз.), в остальных же исчезающе мал.
Документы на микроформах также имеются только в БОУНБ им. Шолом-Алейхема в количестве 573 экз. Это фонд местной прессы прошлых лет.
Документов в иных формах (грампластинки, магнитные фонограммы, видеокассеты и т.п.) в фондах библиотек ЕАО насчитывается 10,8 тыс. экз. или 0,8%.
В составе библиотечных фондов ЕАО полностью отсутствуют документы в специальных форматах для слепых и слабовидящих как в государственной, так и в муниципальных библиотеках.
Продолжает сохраняться фонд на языках народов Российской Федерации, преимущественно на языке идиш. Он составляет 5,97 тыс. экз. или 0,4%. Распределяется он так:
- 4,2 тыс. экз. или 69,6% имеющихся документов на языке идиш хранится в БОУНБ им. Шолом-Алейхема;
- 1,2 тыс. экз. в муниципальных библиотеках области, в том числе 0,9 тыс. экз. в сельских.
- 0,6 тыс. экз. в библиотеках в составе КДУ.
Фонд на иностранных языках (1882 экз. или 0,1%) также сосредоточен в библиотеках г. Биробиджана:
- в БОУНБ им. Шолом-Алейхема – 1810 экз.;
- муниципальные «ЦГБ и её филиалы» - 57 экз.
Только в единственной библиотеке на территории области - БОУНБ им. Шолом-Алейхема, - производится оцифровка фонда, собственно библиотекой и по ее заказам. За отчетный год переведено 15 документов в электронную форму.
4.2. Движение совокупного фонда общедоступных библиотек ЕАО на физических (материальных) носителях.
Сокращение совокупного библиотечного фонда связано с диспропорцией между выбытием и поступлением документов в фонды библиотеки, которое наблюдается уже многие годы. Рассмотрим, как складывалось это соотношение в 2016 г.
4.2.1. Поступления в фонды общедоступных библиотек
В общедоступные библиотеки области в 2016 г. поступило 10,29 тыс. экз. изданий (в 2015 г. – 16,96 тыс. экз.), с уменьшением показателя на 6,67 тыс. экз. или 39%.
Из новых поступлений 4,9 тыс. экз. поступило в сельские библиотеки, 0,94 тыс. экз. получили детские библиотеки.
Динамика поступлений в фонды общедоступных библиотек ЕАО
Как видно из диаграммы за последние три года произошло заметное падение поступлений в фонды всех категорий общедоступных библиотек области. У государственной библиотеки, сельских и в составе КДУ падение более чем в 3 раза. Главная причина - слабое финансирование от учредителей. Особенно тревожная ситуация с главным книгохранилищем области, государственной библиотекой, где в 2016 году не были выделены деньги ни на подписку, ни на пополнение фондов. Единственное исключение составили 68,5 тыс. руб., выделенные по распоряжению Президента РФ от 2 июня 2016 года № 151-рп на приобретение детской литературы. Кроме этих книг, единственными поступлениями в фонд областной библиотеки были обязательный краеведческий экземпляр, добровольные пожертвования. Они составили 72% новых поступлений в 2016 г.
Показатель книгообеспеченности одного пользователя в общедоступных библиотеках области составляет 20 печатных изданий.
Показатель книгообеспеченности одного жителя несколько вырос (что связано с сокращением числа жителей) и составил в 2016 г. 8,3, что на уровне рекомендуемых показателей. Но сегодня кроме этого показателя о качестве библиотечного фонда и его возможностях удовлетворить информационные потребности населения, говорит ещё один показатель – обновляемость фонда, соответствие поступления новых документов международным и общероссийским нормативам.
Согласно нормативам, утвержденным Правительством РФ годовой объем пополнения библиотечного фонда текущими изданиями и материалами должен составлять не менее 250 экз. на 1 тыс. жителей.
Выполнение норматива в ЕАО в 2016 г.
| норматив | 2016 | 2015 | ||||
| Кол-во экз. | Кол-во экз. | В среднем на 1 тыс. чел. населения | % от норматива | В среднем на 1 тыс. чел. населения | % от норматива | |
| Биробиджанский | 2845 | 1648 | 145 | 58% | 181 | 72,5 % |
| Ленинский | 4532 | 2385 | 132 | 53% | 165 | 66 % |
| Смидовичский | 6175 | 1152 | 47 | 19% | 42 | 16,9 % |
| Облученский | 6500 | 344 | 13 | 5% | 80 | 32,1 % |
| Октябрьский | 2488 | 247 | 25 | 10% | 95 | 37,8 % |
| г. Биробиджан (ЦГБ) | 18512 | 3155 | 43 | 17% | 58 | 23,1% |
| В целом по ЕАО (вместе с БОУНБ) | 41050 | 10288 | 63 | 25% | 102 | 40,8 % |
Данный норматив в нашей области не выполнялся уже долгое время, а в 2016 году положение с пополнением фондов заметно ухудшилось. Норматив в целом по области выполнен лишь на четверть. Наиболее близки к выполнению показателя были библиотеки Биробиджанского и Ленинского районов, наименьшее выполнение у Облученского и Октябрьского районов.
В структуре новых поступлений 99% составляют печатные издания и неопубликованные документы – 10,22 тыс. экз. В оставшийся 1% новых поступлений вошли 59 экз. электронных документов на съемных носителях и 9 экз. документов на микроформах. Последние получала только БОУНБ им. Шолом-Алейхема, а электронные документы распределялись так: 44 экз. в БОУНБ и 15 экз. «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана. Число пополнения документами на микроформах осталось на уровне предыдущего года, а электронных документов сократилось на 90 экз.
При таком обновлении фондов перечислять то, чего им не хватает для удовлетворения запросов пользователей, можно было бы долго. Именно столь бедственное положение с обновлением фондов является одной из главных причин падения интереса населения к библиотекам.
Состояние с подпиской на печатные периодические издания остается для большинства муниципальных библиотек по-прежнему проблемной. Большинство библиотек (кроме «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана) получают минимальный комплект периодических изданий. Не везде обеспечивается непрерывность подписки в течении года. Единственная библиотека, которой не выделялись средства на подписку в 2016 г., это БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
4.2.2. Выбытие из фондов общедоступных библиотек области с указанием причин исключения из фондов
Несмотря на столь слабое пополнение фондов, из-за ветшания и устаревания документов, их утери читателями, библиотеки вынуждены проводить списание такой литературы. Кроме того, закрытие и реорганизация библиотек, перевод их в другие, меньшие помещения также ведут к выбытию документов из общего совокупного библиотечного фонда ЕАО. В 2016 г. из фондов общедоступных библиотек области исключено 18 тыс. экз., что меньше на 7,22 тыс. экз. по сравнению с предыдущим годом (25,22 тыс. экз. в 2015).
Среди муниципальных библиотек наиболее заметное списание было у Ленинского района, где было закрыто детское отделение – 4,2 тыс. экз.
Из фондов детских библиотек в 2016 г. выбыло 1,6 тыс. экз., из сельских – 9,7 тыс. экз..
Если рассматривать структуру выбывших из фондов документов, то можно отметить, что это почти 100% печатные издания за исключением 5 экз. документов на других видах носителей, которые были списаны из фондов сельских библиотек Биробиджанского района.
4.3. Анализ и оценка состояния и использования фондов библиотек
О том, насколько востребован и соответствует информационным запросам населения имеющийся библиотечный фонд, позволяет судить другой показатель, фиксирующий интенсивность его использования. Качественный показатель состояния библиотечных фондов – обращаемость библиотечных фондов в библиотеках Еврейской автономной области составляет 1,1 раза (международный стандарт ИФЛА - 5-7 раз в год на один документ). Этот показатель остается примерно на данном уровне последние 3 года. Наиболее высокий этот показатель у муниципальных библиотек г. Биробиджана – 2,1. Наиболее низкий он у библиотек Облученского и у БОУНБ им. Шолом-Алейхема – 0,6.
Это связано со слабой обновляемостью фондов. Обновляемость библиотечных фондов один из важнейших показателей обеспечивающих качество информационных услуг, предоставляемых библиотекой. По рекомендации ИФЛА он должен равняться 5%. В нашей области он уже на протяжении многих лет не достигает даже 2%. У библиотек ЕАО он составил
| Обновляемость 2016 | |
| Муниципальные библиотеки | 1% |
| Библиотеки в составе КДУ | 0,5% |
| Государственная библиотека | 0,6% |
| В целом | 0,7% |
Это очень низкий показатель. За прошедшие 3 года он постоянно сокращался:
| 2014 | 2015 | 2016 | |
| Обновляемость | 1,7% | 1,2% | 0,7% |
Средний показатель обновляемости фонда муниципальных детских библиотек составил всего 1 %, сельских – 0,7%.
Именно слабая обновляемость фондов ведет к отмеченному выше падению книговыдачи, так как библиотеки не могут удовлетворить возникающие новые информационные запросы пользователей.
Рассмотрим структуру документовыдачи из фондов библиотек в 2016 г.
Из фондов библиотек области в 2016 г. было выдано всего 1451,7 тыс. экз. Большая часть 99,9 % от общего количества выданных документов на физических носителях - 1405,8 тыс. экз. Оставшийся 1% составили документы из электронных (цифровых) библиотек – 1,02 тыс. экз. и 0, 5 тыс. экз. сетевых удаленных лицензионных документов. Эти цифры невелики, но показывают рост в два раза по сравнению с предыдущим годом.
Из фондов других библиотек, как в стенах библиотек, так и удаленно (по МБА, из виртуальных читальных залов, НЭБ и др.), в 2016 году было выдано пользователям ЕАО 1,5 тыс. экз. документов. Это больше, чем в предыдущем году на 0,4 тыс. экз. (1,1 тыс. экз. в 2015). 98,4% из этих выдач составляют документы, полученные по системе МБА. Наиболее активно используют эту систему библиотеки Октябрьского района. Виртуальными читальными залами смогли воспользоваться только пользователи областной библиотеки, взяв в них 29 экземпляров документов.
4.4. Финансирование комплектования
Состояние библиотечных фондов и как следствие их востребованность во многом зависит от финансирования библиотек. Общая сумма расходов на комплектование общедоступных библиотек ЕАО в 2016 г. составила 1003,1 тыс. руб., в 2015 г. 1501,7 тыс. руб., в 2014 г. - 2233 тыс. руб.
Динамика использования финансовых средств на комплектования фондов в 2013-2016 гг.
Комплектование библиотек области в наименьшей степени происходит за счет учредителей. Исключение составляют муниципальные библиотеки г. Биробиджана, где уже на протяжении ряда лет действует программа «Развитие библиотечной системы на территории муниципального образования «Город Биробиджан».
У остальных же библиотек пополнение фонда в основном происходило за счет областной субсидии и различных благотворительных даров и акций.
4.5. Обеспечение учета и сохранности фондов
В целом в библиотеках области соблюдается действующий «Порядок учета документов, входящих в состав библиотечного фонда»: в 5 из 6 муниципальных образований работа по постановке на учет, обработке, списанию документов осуществляется специалистами централизованно. Исключение составляет Смидовичский район, где все библиотеки входят в состав КДУ и работу по учету документов, входящих в фонд библиотек, каждая библиотека (за исключением входящих в Смидовичское городское поселение) осуществляет самостоятельно и без контроля специалистов необходимой квалификации.
Для двух районов, не имеющих учреждений, осуществляющих в полном объеме функции центральных библиотек на районном уровне, проблемой становится проверка и передача фондов библиотек в условиях реструктуризации библиотечной сети.
В настоящее время во многих библиотеках области установлена пожарная сигнализация, решетки на окнах первых этажей, заключены договора на противопожарное обслуживание библиотек. Аварийных ситуаций в муниципальных библиотеках в 2016 году не было.
В библиотечных объединениях и библиотеках ЕАО осуществляется социальная защита фондов, т.е. читателей обязательно знакомят с правилами пользования книгами, ведется работа с задолжниками (звонки, письма, обходы), проводятся различные акции с целью привлечения внимания общественности к сохранности книжных фондов библиотек. Библиотеки проводят Дни возвращенной книги, создают памятки и плакаты по правилам обращения с книгой, книги ремонтируются, в том числе и самими читателями в действующих при библиотеках кружках и т.д. Проводилась работа по сохранности редкого и ценного фонда библиотек области.
4.6. Краткие выводы по разделу
Показатель книгообеспеченности одного пользователя в общедоступных библиотеках области составляет 20 печатных изданий. Показатель книгообеспеченности на одного жителя также остается достаточно стабильным на протяжении многих лет и составил в 2016 г. 8 , что на уровне рекомендуемых показателей. Но это количественное благополучие обманчиво. Большую часть этой литературы составляют документы, полученные ещё в 20 веке. Поэтому сегодня большее значение для предоставления качественных библиотечных услуг играет обновляемость фонда.
На показатель обновляемости библиотечных фондов общедоступных библиотек в ЕАО оказывают влияние такие процессы, как перераспределение и вливание старых фондов, поступления в дар от читателей, и значительно в меньшей степени выделение денежных средств на комплектование от учредителей. Так целенаправленно на регулярной основе сегодня комплектуются только муниципальные библиотеки г. Биробиджана.
На сегодняшний день основными проблемами в формировании библиотечных фондов является недостаточное (или полностью отсутствующее) финансирование комплектования из местных бюджетов, хотя это является их прямыми полномочиями. Таким образом, приводимая статистика по новым поступлениям в фонды библиотек стала понятием достаточно условным, поскольку включает в себя в большей степени дары от физических и юридических лиц, перераспределенную литературу. Такая ситуация не позволяет говорить о системном научно и практически обоснованном комплектовании фондов общедоступных библиотек.
В нашей области это усугубляется тем, что использование муниципальными библиотеками сетевых электронных изданий совершенно не развито.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
5. Электронные сетевые ресурсы
5.1. Создание электронных каталогов (ЭК) и других баз данных
В связи с изменением параметров учета наличия в библиотеках автоматизированных технологий по стат. формам после 2015 г., в ЕАО произошло уменьшение количества таких библиотек с 5 в 2014, 4 в 2015 до 3 в 2016 г. Это государственная библиотека БОУНБ им. Шолом-Алейхема и 2 муниципальный библиотеки: «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана и ЦРБ Ленинского района. В 2016 году началась работа по подготовке к ведению электронного каталога в Облученском районе.
Библиотека Октябрьского района, работающая на уже устаревшей программе, не соответствует вполне этим условиям, поэтому в формы федеральной статистики не вошла. Но в количество записей электронных каталогов её данные вошли.
Также из числа создающих электронные каталоги выбыл ЦДЮК, который раньше вел электронную картотеку в устаревшей программе.
Общее количество библиографических и авторитетных записей, созданных в 2016 г. общедоступными библиотеками ЕАО составило 6,69 тыс. ед., что почти в два раза меньше, чем в предыдущем году (11,16 тыс. ед. в 2015). Связано это с сокращением новых поступлений в 2016 году.
В Сводный каталог библиотек России (СКБР) вносит записи только БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Этот показатель внесен в «Дорожную карту» области и в 2016 г. составил 20 записей (в 2015 г. 18 записей).
Выбыло за тот же период 0,5 тыс. записей. На 1.01.2016 г. объём совокупного электронного каталога составил 192,73 тыс. записей, что больше на 5,86 тыс. записей по сравнению с 2015 г., когда показатель составлял 186,87 тыс. записей.
Увеличилось в 2016 году до 2 количество библиотек, предоставляющие свои каталоги удаленным пользователям. В 2015 г. это была 1 БОУНБ им. Шолом-Алейхема, в 2016 году к ней прибавились муниципальные «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана. Доступно в Интернете в 2016 г. стало 185,94 тыс. записей.
Динамика за три года.
В 2014 г. указывалось число записей только электронного каталога, доступных в Интернете. В 2015 г. было указано количество всех библиографических записей (и каталога и картотек), доступных удаленным пользователям через Интернет. Именно с этим изменением связан столь заметный рост показателя в 2015 г.
Областная библиотека является инициатором и базой регионального проекта «Создание сводного электронного каталога муниципальных библиотек (СКБ ЕАО) и сводной электронной картотеки статей (СКСБ ЕАО)». Работа ведется на базе автоматизированной библиотечной информационной системы «OPAC-Global». В 2016 г. продолжалась работа с базами данных БОУНБ, муниципальных, школьных библиотек.
5.2. Объем электронной (цифровой) библиотеки, сформированной общедоступными библиотеками.
В ЕАО пока только 1 государственная библиотека – БОУНБ им. Шолом-Алейхема, - занимается формированием электронной библиотеки, созданием собственных полнотекстовых баз данных. С этой целью переведены в электронную форму в 2016 г. 15 документов (в 2015 г. 235), как из фондов библиотеки, так и из других источников. Такое небольшое число переведенных документов связано с отсутствием длительное время работника.
Велась работа по формированию электронной коллекции документов «Георгий Ушаков (1901-1963)», посвященной 115-летию со дня рождения известного полярного исследователя и путешественника Г.А. Ушакова. Начата оцифровка журнала «Трибуна» органа Центрального правления ОЗЕТ, УкрОЗЕТА и БелОЗЕТА (из фонда ДВНГБ). Всего переведено в электронную форму 67 номеров за 1928-1932 гг. Продолжена работа по формированию электронного ресурса «Электронная библиотека Еврейской автономной области» (ЭБ ЕАО). Размещены в локальном доступе ЭБ ЕАО:
- виртуальные подшивки газеты «Биробиджанская звезда» за 1952-1957 гг.; (1531 номеров);
- подшивка газеты «Биробиджанер штерн» за 2016 г.
Документы в электронном виде в качестве муниципального обязательного экземпляра в библиотеки области не поступают. В небольшом количестве документы в электронном виде поступают в дар областной библиотеке от авторов для пополнения локального электронного ресурса «Электронная библиотека Еврейской автономной области».
Так как электронная библиотека БОУНБ начала формироваться совсем недавно, то выбытия из неё документов в 2016 г. не было.
На конец отчетного года объём электронной (цифровой) библиотеки составил 0,36тыс. ед. сетевых локальных документов, из них 0,26 тыс. ед. документов в открытом доступе.
Что касается содержания формируемого контента, то в первую очередь решается задача сохранение культурного наследия нашей области. Продолжалась работа по формированию электронной коллекции «Биробиджанский проект». Продолжилось формирование локального электронного ресурса «Электронная библиотека Еврейской автономной области» (ЭБ ЕАО).
5.3. Обеспечение пользователям доступа к полнотекстовым документам электронных библиотечных систем и баз данных.
В ЕАО муниципальные библиотеки не используют в работе НЭБ. Единственная библиотека, которая заключила в 2015 г. договор с НЭБ и открыла в 2016 г. точку доступа к её ресурсам, это БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Ею проводится работа по подготовке регионального контента для передачи в НЭБ.
Областная библиотека обеспечивает свободный доступ любого гражданина ЕАО к ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина.
Инсталлированных баз данных ни одна библиотека области в 2016 г. не имела.
Количество библиотек, имеющих сетевые удаленные лицензионные базы данных, в ЕАО - 6, в числе которых 1 государственная и 4 муниципальных, 1 библиотека в составе КДУ, в том числе 3 сельских. В каждой из названных муниципальных библиотек работают с 1 базой данных (всего 5), а областная библиотека с 8 БД (6 в 2015). Количество сетевых удаленных лицензионных баз данных, имеющихся в библиотеках, - 13 БД (11 БД в 2015 г).
5.4. Представительство библиотек в сети Интернет
Библиотеки области представлены в сети Интернет веб-сайтами и аккаунтами в социальных сетях. Общее число таких библиотек незначительно - 3 библиотеки области (3,4%). Это БОУНБ им. Шолом-Алейхема и ЦГБ г. Биробиджана, в 2014 г. к ним присоединился МКУ «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения» г. Облучье (бывшая городская библиотека). И эта цифра хоть и медленно, но растет: за 5 лет с 1 библиотеки до 3, имеющих сайт или веб-страницу. Все три находятся в городских округах. В 2016 г. у МКУ «Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания населения» г. Облучье веб-сайт обзавелся версией, доступной для слепых и слабовидящих.
Две муниципальные сельские библиотеки, не имеющие собственных сайтов и веб-страниц, активно сотрудничают с информационными отделами администрации районов. Каждый месяц на протяжении 2016 года выходил анонс мероприятий МКУК «ЦБС» Ленинского муниципального района и информация о работе «РБ» Биробиджанского района появлялись на сайтах администрации.
Аккаунты в социальных сетях имеют 2 библиотеки – это БОУНБ им. Шолом-Алейхема и ЦГБ г. Биробиджана.
На сайтах и вебстраницах организуется виртуальное обслуживание пользователей, размещается информация о режиме работы, контактные данные, анонсы и отчеты о мероприятиях. Сайт БОУНБ предоставляет доступ желающим к большей части электронной библиотеки, изданиям, выпущенным библиотекой.
5.5. Анализ состояния и использования электронных сетевых ресурсов
По итогам 2015 г. данные об использовании электронных сетевых ресурсов не были представлены, так как в течении года учет велся в другой форме. В 2016 г. учет был уточнен в соответствии с введенными новыми стат. формами, поэтому можно привести некоторые цифры. Были востребованы документы из электронной библиотеки – 1,02 тыс. ед. просмотров документов, из них 0,2 тыс. ед. просмотрели пользователи «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана, 0,8 тыс. ед. пользователями БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Пользователи библиотек обращались и к сетвевым удаленным лицензионным документам. В основном это правовые БД: «КонсультантПлюс», «Гарант» и др. Областная библиотека на ограниченное время предоставляла возможность обращаться к:
- ЭБС "Университетская библиотека онлайн" (на 3 месяца).
- База данных "East View" (на 1 месяц).
- ЭБС "Библиотека ЛитРес" (на 1 год).
- Библиотеке «Нон-фикшн» (на 1 год).
Всего таких документов было просмотрено 0,7 тыс. ед.
В том числе к электронным сетевым ресурсам обращались читатели детской библиотеки г. Биробиджана: было просмотрено 80 документов электронной библиотеки и 60 ед. сетевых удаленных лицензионных документов.
Наиболее востребованные пользователями библиотек ресурсов: правовые базы данных «КонсультантПлюс», «Гарант», официальные правительственные сайты, порталы госуслуг, образовательные порталы и сайты, каталоги крупнейших библиотек и информационных центров России, серверы электронных библиотек, справочные и энциклопедические ресурсы, тематические сайты и др.
5.6. Краткие выводы по разделу.
Подводя итог, стоит отметить, как положительные, так и отрицательные моменты развития данного направления. К плюсам можно отнести, следующие факторы:
- Медленный, но рост числа библиотек, ведущих электронные каталоги и картотеки. Библиотеки, которые давно работают с электронной каталогизацией, уверенно увеличивают объём своих баз данных.
- Увеличение количества электронных документов (как на материальных носителях, так и электронных ресурсов, в том числе и удаленных) в фондах библиотек, доступных пользователям.
- Создание электронного регионального контента
- Увеличение числа библиотек области, представленных в сети Интернет, освоение ими такой формы продвижения библиотек и чтения, как социальные сети.
Но есть и серьёзные минусы:
- в 2 муниципальных образованиях области пока не ведутся собственные электронные каталоги; в Октябрьском районе ведется в устарелой программе; в некоторых библиотеках из-за слабой материально-технической базы (старые компьютеры, медленный и не стабильный Интернет) и недостатка квалифицированных кадров невозможно активно заниматься каталогизацией в электронном формате.
- доля электронных ресурсов в фондах библиотек еще очень мала.
- недостаточно активно используются как бесплатные, так и тем более платные авторитетные электронные ресурсы.
Важнейшая из задач – активизировать освоение возможностей в комплектовании и использовании электронных ресурсов в фондах библиотек, предоставляемых современными информационными технологиями. Расширение присутствия библиотек области в сети Интернет.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
6. Организация и содержание библиотечного обслуживания пользователей
6.1. Общая характеристика основных направлений библиотечного обслуживания
К сожалению, сложное положение с финансированием библиотек ведет к тому, что оптимизация и реорганизация библиотечной сети ведет к упрощению форм организации библиотечного обслуживания. Новые центры и сектора в 2016 году не открывались. Продолжали работу в Октябрьском районе созданные ранее Познавательно-профилактические центры для детей и подростков.
Вместе с тем, библиотеки области, реализуя свою культурно-просветительскую миссию, остаются настоящими центрами культурного досуга и просвещения. Они организовывают на своей территории серьезные культурно-просветительские акции с участием учёных, педагогов, писателей, библиофилов и ведут менее яркую, но востребованную текущую просветительскую работу. Общедоступные библиотеки области предоставляют информационные услуги в правовой, экологической и других сферах, оказывают поддержку образовательным учреждениям области в воспитании юного поколения.
Традиционно библиотеки реализовывали функции информационной поддержки образовательной, профессиональной и творческой деятельности пользователей, социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями, вели работу по духовному и нравственному просвещению населения, организовывали досуг и многое другое.
Приоритетными тематическими направления работы библиотек ЕАО в 2016 году были:
- Патриотическое воспитание, широкое просвещение по истории страны и области, воспитание уважения к государственным символам России;
- Формирование культуры чтения и знакомство с лучшими достижениями отечественной и мировой культуры. В 2016 году особое внимание уделялось российскому кино;
- Культура межнациональных отношений
- Здоровый образ жизни, предотвращение подростковой преступности, наркотической зависимости;
Инновационность в обслуживании проявляется как в новых формах библиотечных мероприятий (буккроссинге, флешмобах, библионочах и т.д.), так и в расширении использования новых информационных технологий. Например, к 75 годовщине со дня начала Великой Отечественной войны в БОУНБ им. Шолом-Алейхема была организована участие в онлайн конференции-вебинар «Любовь к Родине – источник мужества и самоотверженности её защитников».
6.2. Программно-проектная деятельность библиотек
Значительное влияние на развитие библиотечного дела территории, укрепление материально-технической базы библиотек оказывает программно-проектная деятельность библиотек. Опыт такой работы накоплен и у общедоступных библиотек ЕАО. Они принимают участие в реализации различных долгосрочных областных проектов, разрабатывают собственные программы и проекты. Деятельность библиотек становится все больше социально ориентированной.
Областная библиотеки им. Шолом-Алейхема разрабатывала и осуществляла различные проекты, касающиеся издательской, культурно-просветительской деятельности в рамках областной целевой программы «Развитие культуры и искусства в ЕАО на 2014-2018 гг.».
В соответствии с муниципальными программами проектной деятельностью занимались муниципальные библиотеки г. Биробиджана, Ленинского и Октябрьского районов.
В Биробиджанском районе на Всероссийский конкурс были представлены в номинации «Хранители» программа «Юный экскурсовод» и в номинации «Весь мир – театр» программа «Театр «Затейники». В Смидовичском районе в библиотеке, входящей в КДЦ «Махаон», в течение года реализовывалась программа «Детская книга и мультипликация», посвященная году кино.
В Ленинском районе для участия в программе «Читающая Россия 2016» были разработаны на грант программы «Библиотека без границ», «Учимся читать», «Хранители».
По продолжающимся программам работали муниципальные библиотеки г. Биробиджана и Октябрьского района. В ЦДЮК, например, работали программы «Возрождение», «Читаем вместе, читаем вслух» и др. Именно благодаря успешной реализации проекта ЦДЮК г. Биробиджана по гранту смог приобрести необходимое для кукольного театра оборудование.
В Октябрьском районе кроме продолжающихся программ «STOP-наркотики!», «Открытая дверь» и др., в 2016 году действовала программа «По развитию традиционной культуры» в рамках которой проводились мероприятия по сохранению национальной казачьей культуры.
Почти все библиотеки области разрабатывали программы летнего чтения. Например, в Октябрьском районе на базе творческих смен 12 сельских библиотек работали по авторским программам, 4 из них были посвящены Году кино.
6.3. Культурно-просветительская деятельность
Анализируя деятельность общедоступных библиотек, необходимо отметить следующие тенденции. Основной целевой аудиторией культурно-просветительских мероприятий являются дети и юношество. Взрослое население в основном принимает участие в крупных мероприятиях или в работе клубных объединений по интересам.
Репертуар форматов проводимых мероприятий достаточно обширен, в котором соединяются поиски новых форм, обращенных к молодежи – баттлы, квесты, флешмобы, и сохранение традиционных для библиотек литературных вечеров, устных журналов, бесед и обзоров. Традиционные формы обогащаются новыми технологиями – использованием презентаций, различных медиаресурсов, переносом их в новую электронную среду. Новые же формы дополняются традиционными для библиотек составляющими и содержанием – выставки, книги, чтение.
Практически во всех муниципальных образованиях стремились вводить в свою практику что-то новое. Вот лишь несколько примеров:
- Библиовелопробег, библиокафе, промо-акции («ЦГБ и её филиалы»;
- Акции «Литературные жмурки», «Всемирный день чтения», «Чудо-дерево» (Октябрьский район);
- Флешмобы, литературные ролевые игры (Облученский район);
- Областная «Ушаковская декада» (Ленинский район и БОУНБ им. Шолом-Алейхема);
- Открытый в 2016 г. детский православный клуб «Омофор» при библиотеке (КДЦ «Махаон» Смидовичский район).
Тематически одним из главных направлений работы библиотек оставалось историко-патриотическое. Библиотеки не только оформляли выставки и проводили различные мероприятия, посвященные памяти о войне, но и активно выходили на улицы своих городов и поселков, принимая участие в акциях, организации митингов и праздников, стремились найти новые формы в этой традиционной теме. БОУНБ им. Шолом-Алейхема приняла участие в общероссийском историко-культурном проекте «Бессмертная память о войне». В рамках проекта на базе областной библиотеки прошел ряд мероприятий: час мужества «День, когда началась война», книжная выставка «География Победы», конференция-вебинар. «ЦГБ и её филиалы» (г. Биробиджан) провели Библиовелопробег ко Дню Победы «Колесо Победы»
Традиционная для библиотек работа по продвижению чтения, популяризации лучших образцов мировой художественной классической литературы проходила с использованием, как традиционных, так и инновационных форм работы. Наиболее ярким событием была «Литературная ночь», посвященная А.С. Пушкину и проводимое по области совместно с Биробиджанской Епархией РПЦ празднование «Дней славянской письменности и культуры», в которых приняли участие все библиотеки автономии. «ЦГБ и её филиалы» в рамках «Библионочи-2016» использовали такие интересные формы, как Библиокафе «Разговоры с Фаиной Раневской», Библиоквест в рамках Всероссийской акции «Ночь искусств» «Вперёд, в прошлое!» (3 ноября) и др.
Но, конечно, большую часть мероприятий по данному направлению составляли традиционные книжные выставки, литературные гостиные и вечера, конкурсы чтецов и рисунков-иллюстраций прочитанного, различные игровые формы для детей. Например, в Ленинском районе прошли литературная игра «В книгах разных побывал – много нового узнал» (с. Дежнёво), литературное путешествие «Я к вам обращаюсь, товарищи дети!» (с. Биджан), своя игра «В мире сказок» (с. Ленинское).
Как показывает опыт, наиболее действенными, понятными и доступными в продвижении традиционных семейных ценностей являются культурно-досуговые формы. Поэтому в библиотеках области активно используются такие формы как конкурсные игровые программы, семейные праздники, приуроченные к календарным датам: 8 марта, День семьи, День матери и День пожилого человека. Например в п. Лондоко-завод (Облученский район) библиотека совместно с ИКДЦ провели спортивно-оздоровительный праздник «Папа, мама, я – спортивная семья», посвященный дню семьи.
Не менее значимо для нашей области сегодня воспитание культуры межнациональных отношений. Работу по этому направлению ведут большинство общедоступных библиотек области, используя для этого всё многообразие приемов и форм, что есть в библиотечном арсенале. Ярким событием стал прошедший в сентябре IX Дальневосточном межрегиональном фестивале славянской культуры «Русь многоликая, в котором активное участие приняли библиотеки города Биробиджана. Открывая праздничные дни, областная библиотека представила в электронном читальном зале книжную выставку «Монастыри Святой Руси» из фондов Епархии Русской Православной Церкви. Открывал выставку Епископ Биробиджанский и Кульдурский Ефрем. В дни фестиваля в стенах областной библиотеки проходили виртуальные экскурсии, музыкальный вечер и литературно-музыкальная композиция «Моя Родина – Русь многоликая».
Библиотекари стремились познакомить читателей с культурой народов, которые живут рядом, с республиками, из которых родом предки жителей области. Например, в Биробиджанском районе проходили мероприятия, как «Село наше многонациональное», «Мы единая семья» об Украине, «Беларусь – сестра России», «Культура и быт еврейского народа» и др.
Активно работают библиотеки и по пропаганде здорового образа жизни. По этой теме готовятся выставки, дайджесты, проводятся круглые столы, уроки здоровья, спортивно-игровые праздники и театрализованные представления. Например, в Облученском районе прошел День здоровья «В здоровом теле здоровый дух», посвященный международному Олимпийскому дню прошёл в п. Известковый.
6.4. Работа клубов и других любительских объединений при библиотеках области
Сегодня библиотеки должны быть не просто хранилищами книг, а прежде всего центрами живого общения жителей области. Общения как с книгами, так и друг с другом, в процессе которого сохраняются культурные традиции народа и создаются новые. Решение этих стоящих перед библиотеками задач предполагает создание и организацию деятельности при библиотеках клубов, любительских объединений, творческих студий и лабораторий.
В 2016 г. при библиотеках области продолжали работу 121 любительское объединение, так же как и в 2015 году. Наиболее активно клубные формы использовались в Октябрьском (33), Биробиджанском (24) и Смидовичском (18) районах. Две Школы правовой (информационной) культуры в 2016 г. стали работать в Облученском районе.
Любительские объединения, созданные при библиотеках, работают с разновозрастной аудиторией по самым различным направлениям. Среди них есть и кружки для младших школьников, подростков, молодежи и юношества, семейные и женские клубы, объединения пожилых жителей.
Большая часть клубов работает уже на протяжении многих лет, что видно и по стабильной цифре действующих объединений. Но появляются и новые объединения. В областной научной библиотеке им. Шолом-Алейхема дополнительно к действовавшим в предыдущие годы, в 2016 г. создан новый клуб дачниц для ветеранов. В п. Смидович при библиотеке открылся новый детский православный клуб «Омофор», созданный по благословению настоятеля Смидовичского прихода протоиерея В. Костко для познавательного общения и совместного досуга ребят, желающих открыть для себя красоту православного мира. В 2016 году открылся и новый клуб «Intelлект» при ЦДЮК г. Биробиджана - клуб компьютерной грамотности.
Кроме постоянно действующих клубов и кружков при библиотеках в летнее время в 2016 г. работали различные детские объединения: «творческие смены», форпосты, отряды временного пребывания.
6.7. Библиотечное обслуживание детей
Библиотечное обслуживание детей и юношества в Еврейской автономной области осуществляют практически все 44 муниципальные библиотеки и 42 библиотеки, входящие в состав муниципальных КДУ. В ЕАО нет региональных детских и детско-юношеских библиотек. Единственная государственная библиотека БОУНБ им. Шолом-Алейхема обслуживает читателей от 14 лет. Специализированные муниципальные детские библиотеки, которые работают в нашей области, входят в состав обычных ЦБС и других библиотечных объединений. Специализированных объединений детских библиотек в области нет.
В целом обслуживание детей и юношества характеризуется следующими показателями:
- Число пользователей возрастной категории до 14 лет в 2016 г. составило 22,3 тыс. человек (21,6 в 2015 г.), с увеличением показателя на 0,7 тыс. человек или 3,2 %.
- Число же молодых пользователей в возрасте от 15 до 30 лет уменьшилось с 17,8 тыс. человек в 2015 г. до 16,5 в 2016 г. уменьшение составило 1,3 тыс. человек или 7%.
- Выдача документов для детей до 14 лет включительно составила в 2016 г. 504,3 тыс. экз., что больше по сравнению с уровнем прошлого года (496,3 тыс. экз. в 2015 г.) на 8 тыс. экз.
- Выдача документов для молодежи до 30 лет, напротив, уменьшилась с 380,8тыс. экз. в 2015 г. до 349,3 в 2016 г. тыс. экз. (- 31,5 тыс. экз.).
- Справки и консультации этим возрастным категориям предоставляются всеми библиотеками области.
Изменения в числе читателей детей и молодежи связан с демографическими изменениями, связанными со сменой поколений. Это подтверждает то, что и рост числа читателей до 14 лет, и уменьшение молодых пользователей от 15 до 30 лет произошел достаточно равномерно во всех библиотеках области. Соответственно изменились и остальные контрольные показатели по этим возрастам.
В среднем каждый читатель в возрасте до 14 лет прочитывает в год 23 книги, а в возрасте от 14 до 30 – 21 книгу. Это достаточно неплохой показатель.
В прошедшем году в работе библиотек региона, обслуживающих детей, можно выделить следующие тенденции: активное участие в мероприятиях, посвященных Году кино и различных Всероссийских акциях; использование в работе информационных технологий для создания привлекательных для юных пользователей услуг, внедрение новых популярных у юных форм – флешмобов и акций. Развитию у подрастающего поколения позитивного отношения к чтению способствовали программы Недели детской книги (Неделя) и Летних чтений.
Важным направлением работы является помощь в социализации неблагополучных детей. С этой целью, например, библиотеки г. Биробиджана (муниципальные и областная) с Центром социально-психологической помощи семье и молодежи, реабилитационным центром для несовершеннолетних.
Характеризуется работа библиотек по обслуживанию детей расширением партнёрских отношений. Партнерами библиотек выступали образовательные учреждения, детские сады, реабилитационный центр, досуговые организации, учреждения социальной и культурной направленности, природоохранные организации. Именно такое тесное сотрудничество позволяет системно и комплексно проводить библиотекам культурно-просветительскую работу с подрастающим поколением.
6.8. Библиотечное обслуживание людей с ограниченными возможностями
Библиотеки области не имеют необходимой базы для работы с инвалидами. Нет ни специализированных фондов для слепых и слабовидящих, специального оборудования для работы с людьми ограниченных возможностей, в большинстве библиотек нет пока финансовых возможностей для создания полноценной безбарьерной среды. Лишь в нескольких библиотеках области имеются пандусы. Но ситуация постепенно меняется. В 2016 году в «ЦГБ и её филиалах» велись работы по приведению помещений в соответствие с требованиями к безбарьерной среде.
В БОУНБ им. Шолом-Алейхема основной персонал прошел инструктаж по работе с инвалидами, специалисты муниципальных библиотек г. Биробиджана приняли участие дистанционно в обучающем мероприятии на эту тему.
Но отсутствие полноценной базы не значит, что жители области с ограниченными возможностями лишены библиотечного обслуживания. Во многих сельских библиотеках для обслуживания данной категории лиц используется такая форма, как книгоношество, когда книги библиотекарями доставляются на дом. Правда, сокращение ставок и отсутствие автотранспорта также влияет на возможности библиотек в использовании этой формы библиотечного обслуживания.
Более широко с этой группой населения области библиотеками ведется работа по организации их досуга. В основном это культурно-просветительские мероприятия. Вот несколько примеров такой работы.
В Смидовичском районе при библиотеке, входящей в состав КДЦ «Махаон» уже не первый год работает клуб «Шанс», в котором участвуют дети-инвалиды. В течении года при их участии проходило множество интересных мероприятий по программе «Детские книги и мультипликация». Творческие работы этих детей были представлены на выездной коллегии Управления культуры «Об особенностях работы по развитию творческих способностей детей с ограниченными возможностями здоровья».
На базе Общества инвалидов по зрению г. Биробиджана продолжала работу музыкальная гостиная «Музыка для души», организованная и проводимая специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Проведено 5 встреч. Среди оригинальных творческих находок можно назвать: литературно-музыкальную гостиную «Долгожданный поэт» (к 80-летию Н. Рубцова); музыкальный вечер «А в русской песне – судьба России» (к 90-летию О. Воронец) и др.
Проводились различные мероприятия для данной категории граждан. Например, конкурсно-игровая программа для ребят с ограниченными физическими возможностями “Веселые каникулы.” Была проведена в г.Облучье.
6.9. Продвижение библиотек.
На поднятие авторитета библиотек, продвижение положительного имиджа работало их участие в проводимых областных и всероссийских конкурсах и акциях, в том числе и в качестве партнеров. Так именно в стенах библиотек проводятся муниципальные этапы Всероссийского конкурса «Живая классика».
В 2016 г. произошел определенный перелом в участии библиотек области в мероприятиях общероссийского уровня. Нельзя сказать, что раньше они не принимали в них участия, но это было достаточно разово и отдельными библиотеками. В 2016 году все большее количество библиотек стало принимать в них участие. Так, например, международная сетевая акция «Библионочь-2016» прошла в большинстве муниципальных образований области, не только городских, но и сельских библиотеках. Часть библиотек приняли участие в акции «Литературная ночь», посвященной А.С. Пушкину.
Впервые БОУНБ им. Шолом-Алейхема, «ЦГБ и её филиалы», ЦБС Ленинского района приняли участие в Международной акции «Читаем детям о войне – 2016».
Библиотеки выходят за стены своих библиотек, ищут и придумывают интересные формы, востребованные жителями. Например, в Октябрьском районе «Межпослеленческая библиотека» провела акцию «Фримаркет», бесплатный рынок-обмен ненужных вещей. «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджан провели в июне Промо-акцию «Проспект читающих людей», Праздник урожая жителей микрорайона «Цветы – улыбка природы», неоднократно проводили на улицах города «Книговорот» (буккроссинг).
Библиотеки области открывают свои двери и для гостей автономии. Так, БОУНБ посещали иностранные делегации из Китая, Франции, Италии, Австралии, Израиля, Японии, а ЦДЮК г. Биробиджан дети из Хэгана (КНР) и Ниигаты (Япония). Также гости автономии посещают музей при «Районной библиотеке» Биробиджанского района.
Все центральные библиотеки области тесно сотрудничают с местными СМИ. Например, сотрудники БОУНБ в 2016 г. отдел принял участие в информационном проекте ЕАОмедиа. Для сайта ЕАОмедиа была подобрана справочная информация по темам: «Дата дня», «Цифра дня», «Цитата дня». Сотрудники смидовичской библиотеки сотрудничают с местной прессой в составлении кроссвордов, ленинской публикуют в СМИ обзоры.
Благодаря налаженному сотрудничеству и активной творческой работе в 2016 г. число публикаций и сюжетов в СМИ о библиотеках составило более 500 публикаций и сюжетов. Регулярно информация о проходящих в стенах библиотек выставках, встречах, презентациях и акциях появлялась на сайтах библиотек, в различных электронных ресурсах.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
7. Справочно-библиографическое, информационное и социально-правовое обслуживание пользователей
7.1. Организация и ведение СБА
Все библиотеки области обладают развитой системой каталогов и картотек на традиционных носителях и 5 библиотек в дополнение к этому – электронными. Структура СБА, не претерпевшая значительных изменений за последний год, по-прежнему включает достаточно большой объем традиционного аппарата и электронный компонент. Во всех библиотеках области ведутся обязательные каталоги и картотеки.
Электронный СБА представлен, в основном, библиографическими базами данных (БД), а также правовыми базами данных «КонсультантПлюс», «Гарант».
Работа по ведению и совершенствованию СБА продолжается в сохранившихся библиотечных системах и бывших ЦРБ, в областной библиотеке. Но как обстоит дело с этим в библиотеках Смидовичского и Облученского района, вошедших в состав КДУ и где нет централизованного контроля и методической помощи в работе с СБА, а библиотекари сельских и поселенческих библиотек не везде обладают необходимой квалификацией, судить сложно. Проверять и анализировать состояние СБА у сельских и поселенческих библиотек на уровне муниципального образования некому.
7.2. Справочно-библиографическое обслуживание индивидуальных пользователей и коллективных абонентов
Справочно-библиографическое обслуживание (СБО) остается одним из приоритетных направлений деятельности библиотек. Количество выданных пользователям библиотек справок и консультаций составило в 2016 г. 32,98 тыс. ед., что меньше, чем в предыдущем году (33,3 тыс. ед. в 2015 г.)
Как видно из диаграммы, за последние три года наблюдается постоянное снижение количества выполненных справок.
В 2016 г. количество выполненных справок детскими библиотеками составило 5,6 тыс. ед. (6,23 тыс. ед. в 2015), сельскими библиотеками 11 тыс. ед. (10,37 тыс. ед. в 2015 г.).
Но СБО детей и молодежи не сводится только к работе специализированных детских библиотек. Справки и консультации этим возрастным категориям предоставляются всеми библиотеками области.
| Посетителям в возрасте: | Выполнено справок и консультаций (тыс. ед.) | |
| 2015 | 2016 | |
| до 14 лет, включительно | 10,8 | 10,05 |
| от 15 до 30 лет | 9,7 | 11,6 |
Более активно муниципальными библиотеками по сравнению с библиотеками, входящими в состав КДУ. Из муниципальных библиотек самые высокие показатели у «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана.
В удаленном режиме выдано справок и консультаций 0,91 тыс. ед., большая часть из которых «ЦГБ и её филиалами» г. Биробиджана (0,82 тыс. ед.). Оставшиеся 0,08 тыс. ед. предоставила Ленинская ЦБС и 0,01 тыс. ед. БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Это показатели примерно на уровне прошлого года.
В системе информационно-библиографического обслуживания (ИБО) преобладали мероприятия группового и массового информирования, такие, например, как выставки, обзоры, информационные стенды. В 2016 г. организовано и проведено более 2,6 тыс. выставок, что больше, чем в 2015 г. (1,95 тыс.) и 386 обзоров литературы, что напротив, немного меньше. В большинстве муниципальных библиотек организовывали и такие комплексные формы, как День информации (28 в 2016 г.) и День библиографии (6 в 2016 г.). Особенно активно эти формы использовали в Облученском (15) и Октябрьском (8) районах.
7.3. Организация МБА
Системой МБА пользовались читатели 4 муниципальных образований – Биробиджанского, Смидовичского, Октябрьского районов и г. Биробиджана. В 2016 г. этими библиотечными системами и библиотеками, входящими в состав КДУ, было выдано пользователям 1,5 тыс. экз. документов (1,1 тыс. экз. в 2015), полученных по системе МБА. Наиболее активно пользовались МБА сельские библиотеки - 75,3% от общего числа выданных по МБА документов. Именно ими было выдано 1,13 тыс. экз. документов в 2016 г.
В том числе системой МБА пользовались детские библиотеки. Ими было выдано в 2016 г. 0,15 тыс. экз. документов.
К сожалению, такая услуга, как ЭДД в нашей области не используется.
7.4. Формирование информационной культуры пользователей
В формировании информационной культуры пользователей библиотеки ЕАО также остаются традиционалистами. Основной упор они делают на такую часть информационной культуры личности, как библиотечно-библиографические знания. Это направление осуществляется посредством проведения библиотечных уроков, консультаций у справочного аппарата, обучения основам поиска по справочным и библиографическим изданиям. Для воспитания у жителей области информационной культуры библиотеки проводили библиотечные уроки и экскурсии – 201 (в 2015 г. –203).
С экскурсиями посещали и областную библиотеку, и сельские филиалы. Экскурсии организовывались для самых разных категорий граждан: иностранных туристов (БОУНБ), студентов, школьников и дошколят. Например, экскурсия в библиотеку п. Лондоко-завод «Путешествие в Удивляндию» для старшей группы детского сада состоялось в начале лета.
Для учащихся школ, ПУ в библиотеках проводились библиотечные уроки по различным темам: «Библиотечный город приглашает», «Страницы добра и радости», «Планета периодика» и др.
Итогом таких уроков становятся конкурсы и праздники, посвященные чтению и книге. Например, в Ленинском районе был проведён конкурс «Лучший читатель библиотеки» (ст. Ленинск).
7.6. Выпуск библиографической продукции
Главным библиографическим центром в ЕАО является БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Ежегодно здесь создаются библиографические списки и указатели по актуальным темам. Например, в 2016 году были выпущены памятки и списки «Торжество исторической справедливости: ко Дню присоединения Крыма к России»; «Интересные факты о кино»; «Первой встала на пути врага: героическая оборона Брестской крепости» и др. Готовились списки и по запросам пользователей, например, «Методические пособия по математике для преподавателей СПО и НПО».
Большинство подготовленных материалов доступны удаленным пользователям, а не только посетителям библиотеки. Анализ статистики сайта библиотеки показал, что 50% от общего числа посещений и просмотров приходится на библиографические издания (списки, памятки). Самые популярные материалы приходятся на рубрику «Издания. Библиографические пособия».
Библиотеками муниципальных образований подготавливались в основном библиографическая продукция малых форм – буклеты, памятки, закладки, списки-игрушки для детей. Они становились хорошим дополнением к проводимым акциям и мероприятиям. В 2016 году вполне ожидаемо значительную долю составили пособия, посвященные Году кино.
Всего более 149 различных библиографических изданий было подготовлено специалистами области в течении 2016 г., что выше показателя 2015 г. (110 изд.)
7.8. Краткие выводы по разделу
На сегодня с сокращением персонала, в том числе в части библиотек за счет библиографов, перед библиотеками стоит задача сохранения имевшегося уровня СБА, которое формировалась ранее. Внедрение и использование электронных каталогов и картотек происходит достаточно медленно, хотя с появлением в библиотеках, в том числе сельских, интернета им становятся доступны каталоги и картотеки БОУНБ и «ЦГБ и её филиалов» г. Биробиджана.
В осуществлении СБО прослеживается «точечное» (в некоторых библиотеках) внедрение дистанционного формата, активизация использования удаленных ресурсов.
Положительным моментом в создании библиографической продукции стал её рост по сравнению с предыдущим годом и востребованность, в том числе и удаленными пользователями.
Важным условием оптимизации справочно-библиографического и информационного обслуживания является более продуктивное использование возможностей сетевых технологий, выделение приоритетов в организации ресурсной базы, активизация интернет-представительства библиотек.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
8. Краеведческая деятельность библиотек
8.1. Краеведческие проекты
Наиболее интересным завершенным проектом на уровне области в 2016 году стала акция «Неделя Г.А. Ушакова», посвященная 115-летнему юбилею знаменитого полярника, уроженца с. Лазарево Ленинского района. Ежегодно 30 января на малой родине Г. А. Ушакова в с. Лазарево проходят памятные мероприятия. В этот юбилейный год ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема» совместно с Централизованной библиотечной системой Ленинского района провели областную акцию «Неделя Г.А. Ушакова», в рамках которой в неделю, предшествующую юбилею, в селах Ленинское, Лазарево и г. Биробиджане прошли различные мероприятия, посвященные выдающемуся полярнику.
В ЦРБ Ленинского района совместно с краеведческим музеем с. Ленинское прошло открытие Выставки – портрета «Цель жизни - Арктика», которую посещали школьники и взрослые жители районного центра. В селе Лазарево прошел час мужества «Жизнь, отданная Арктике», где гости услышали рассказ о жизни и путешествиях нашего земляка, увидели его книги, подаренные дочерью путешественника. Более интересным и зрелищным мероприятие сделало электронная презентация и экскурсия по музею села.
Интересным, глубоким финалом стало 29 января 2016 г заседание краеведческого лектория «Во льдах его дороги», которое организовала и провела ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема» совместно с областным историко-краеведческим музеем, государственным областным архивом, библиотекой села Лазарев. Кроме специалистов БОУНБ им. Шолом-Алейхема на лектории выступили Борис Голубь, доцент кафедры географии Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема, Татьяна Шклярова, заведующая библиотечным филиалом села Лазарево, краевед Владимир Журавлев, Светлана Скворцова, старший сотрудник областного краеведческого музея. Каждый из них внес свою краску в образ путешественника, прозвучали новые, не публиковавшиеся ранее сведения, выставка из фондов краеведческого музея показала личные вещи путешественника.
Результатом проекта стали не только публикации в СМИ, привлекших внимание жителей области к судьбе знаменитого земляка, но и работа по формированию электронной коллекции документов «Георгий Ушаков (1901-1963)», посвященной 115-летию со дня рождения известного полярного исследователя и путешественника Г.А. Ушакова. Всего в коллекцию вошло 60 единиц хранения из фондов Биробиджанской областной универсальной научной библиотеки им. Шолом-Алейхема, музея библиотеки с. Лазарево, Областного краеведческого музея, Государственного архива ЕАО, Архива УФСБ РФ по Омской области. Коллекция размещена в ЭБ ЕАО на сайте библиотеки. Также был создан тематический список «О работе Т. Шкляровой – библиотекаря из с. Лазарево».
В 2016 году был завершен уникальный совместный проект БОУНБ им. Шолом-Алейхема и редакции газеты «Биробиджанер штерн», по которому работа велась в 2015 – 2016 году. В рамках этого проекта силами местных авторов был выполнен перевод с языка идиш на русский первого поэтического сборника Эм. Казакевича «Биробиджанбой» («Биробиджанстрой»), хранящийся в фондах областной библиотеки. Результатом завершенной работы стал выход в декабре 2016 г. этого сборника на русском языке и ввод в культурный оборот ранее неизвестных русскоязычной аудитории стихотворений Э. Казакевича.
8.2. Формирование и использование фондов краеведческих документов и местных изданий
Центром сбора и хранения краеведческих изданий области является БОУНБ им. Шолом-Алейхема. Источниками пополнения краеведческого фонда становятся Еврстат ЕАО, обязательный краеведческий экземпляр, добровольные пожертвования от местных авторов и т.д. Библиотека регулярно получает обязательный краеведческий экземпляр газет: «Биробиджанская звезда», «Биробиджанер штерн», «Ди Вох», «Районный вестник», «Искра Хингана», «Газета на дом», «Община», «Пенсионный вестник» и др.
Обязательный экземпляр доставляют в библиотеку Законодательное Собрание ЕАО, Правительство области, ИКАРП СО РАН, Приамурский государственный университет им. Шолом-Алейхема, Институт повышения квалификации педагогических работников и др. Областная библиотека на основании полученных таким образом книг участвует в пополнении краеведческого фонда муниципальных библиотек, передавая им также в обязательном порядке и свою издательскую продукцию.
Центральные библиотеки муниципальных образований также получают обязательный краеведческий экземпляр своих муниципальных образований и дары от авторов.
Краеведческий фонд востребован читателями, так как зачастую это единственные источники в которых школьники, студенты, преподаватели могут найти необходимый для регионального компонента образования материал.
Это доказывает и то, что в справочно-библиографическом обслуживании большое количество запросов составляют именно справки краеведческой тематики. В течение года специалистами БОУНБ им. Шолом-Алейхема выполнялись тематические справки для организаций области. Среди них управление культуры, областной суд, комитет социальной защиты правительства ЕАО, Детско-юношеский центр, редакция газеты «Биробиджанская звезда», ЕАОмедиа и др. Школьники и студенты также часто обращаются в муниципальные библиотеки с запросами по краеведению. Всё это было бы невозможно без соответствующих фондов.
8.3. Формирование краеведческих баз данных и электронных библиотек.
БОУНБ им. Шолом-Алейхема является единственной на территории ЕАО библиотекой формирующей электронные краеведческие БД. В 2016 г. продолжалась работа по формированию локального электронного ресурса «Электронная библиотека Еврейской автономной области» (ЭБ ЕАО).
Кроме создания уже упоминавшейся базы данных, посвященной Ушакову, начата оцифровка журнала «Трибуна» органа Центрального правления ОЗЕТ, УкрОЗЕТА и БелОЗЕТА (из фонда ДВНГБ). Всего переведено в электронную форму 67 номеров за 1928-1932 гг.
Все эти сформированные и пополняемые коллекции размещены на сайте и локальном доступе ЭБ ЕАО. Кроме того размещены были виртуальные подшивки газеты «Биробиджанская звезда» за 1952-1957 гг.; подшивка газеты «Биробиджанер штерн» за 2016.
В течение 2016 г. была создана новая ЭБД «Краеведческая картотека статей «Ретро» (ККС «Ретро»). Проделана большая работа по реорганизации ЭБД «ЕАО». Составлены новые словари, проведена редакция б/ф записей в ЭКС «ЕАО».
Пополняются записями уже существующие библиографические БД, в том числе электронные каталоги и картотеки муниципальных библиотек.
Востребованы и размещенные на официальном сайте библиотеки краеведческие издания БОУНБ. Большим спросом на сайте пользуются «Календари знаменательных и памятных дат по ЕАО», материалы конференций и чтений, организованных и проведенных БОУНБ в прошлые годы.
8.4. Основные направления краеведческой деятельности
Приоритетными направлениями в краеведческой работе общедоступных библиотек области в 2016 г. было историческое, литературное и экологическое краеведение, сохранение национальной культуры автономии. Краеведческие мероприятия составляют значительную долю в просветительской работе библиотек. Поэтому в данном разделе приводится лишь незначительная часть в качестве иллюстраций данной работы.
Делалось это на разных направлениях библиотечной деятельности. Библиотеки и библиотекари принимали участие в научной краеведческой деятельности, выступая на научных конференциях и круглых столах, проводимых другими учреждениями. Например, состоялось выступление сотрудника ИБО областной библиотеки на «круглом столе» «История научных исследований и экспедиций на территории ЕАО», организованном ИКАРП ДВО РАН с докладом «Владимир Клавдиевич Арсеньев – исследователь дальневосточных земель».
Также достаточно заметно было участие библиотекарей области в XI Иннокентьевских образовательных чтениях, организуемых Биробиджанской Епархией РПЦ. Специалисты БОУНБ и муниципальных библиотек принимали участие в научно-практической конференции «Становление российской государственности в Приамурье: соработничество государства и Церкви», круглом столе «История казачества в ЕАО – страницы славы и скорби» и некоторых других мероприятиях Чтений в качестве участников и выступающих.
Краеведческая тема включалась в обучение персонала. Например, в 2016 г. прошел семинар, организованный для специалистов «ЦГБ и её филиалах» г. Биробиджан: «Культура дальневосточного казачества: история формирования, проблемы возрождения».
Пропагандировались краеведческие ресурсы библиотек путем проведения библиотечных уроков и экскурсий в процессе воспитания информационной культуры пользователей. Например, в стенах областной библиотеки для студентов ПГУ факультета «Таможенное дело и геосреда» проведен урок «Как работать с ЭБД «ЕАО», «СКС» и практикум по теме «Краеведческие ресурсы». ЦДЮК г. Биробиджан проводили 2 виртуальные экскурсии по городу «Знакомьтесь, Биробиджан» и показ спектакля клуба юного кукловода «Би-Ба-Бо» для гостей из Китая, а затем из Японии.
Историческое краеведение
История области раскрывалась общедоступными библиотеками при помощи самых различных форм: выставок, устных журналов, викторин, часов истории и др. Например, Исторический экскурс к 80-летию города Биробиджана «Город, ставший судьбой» для учащихся 7 класса СОШ №10 провели 15 ноября библиотекари ЦГБ. В муниципальных библиотеках города прошел цикл мероприятий, посвященных 100-летию Транссиба, благодаря которому возник наш город и многие населенные пункты нашей области.
В Биробиджанском районе вспоминали своего знаменитого земляка на уроке мужества «Дом Владимира Пеллера» к окончанию Сталинградской битвы.
Ко дню памяти жертв политических репрессий в Ленинском районе прошел вечер-воспоминаний «Люди и судьбы. 20 век», где трагическая история страны раскрывалась на примере судеб земляков, чьи имена отражены в областных «Книге Памяти» и «Мартирологе». В с. Лазарево прошла встреча подростков и молодежи с жителем села Л.И. Щукиным, основателем содружества дельтапланеристов в Ленинском районе, где он рассказал, как все начиналось с самодельных дельтапланов, участники посмотрели видеофильм об истории дельтапланеризма в селе Лазарево и в завершение полюбовались на живой полет дельтапланеристов и парапланеристов.
Литературное краеведение
Во всех библиотеках области активно пропагандируется творчество местных писателей, проходят презентации новых книг и встречи с авторами. В областной библиотеке уже второй год работает клуб «Живая книга», где собираются поэты, прозаики, журналисты, барды Биробиджана. Состоялось 16 заседаний, в каждом из которых была краеведческая составляющая. Одной из тем встреч обязательно было творчество биробиджанских литераторов: Меира Альбертона, Ирины Манойленко, Валерия Фоменко, Татьяны Бреховой и др.
«ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджан в филиале №4 для жителей и гостей города прошла презентация книги Н. Филипкиной «Стихи, переводы, очерки». На презентации присутствовали составители и издатели книги, журналисты и ученики Н. Филипкиной.
Сохранение национальной культуры народов автономии является традиционным направлением краеведческой работы библиотек, так как сама история области тесно связана с решением национального вопроса в СССР. Библиотеки области продолжали просветительскую работу по актуализации еврейской литературы, истории и культуры. Сектором национальной литературы БОУНБ им Шолом-Алейхема в течение 2016 г. была продолжена работа клуба «Мишпоха», проведено 5 заседаний, в том числе посвященные 50-летию песни Роальда Васильева «Тополями пахнет вечер утомленный, 10-летнему юбилею кавер-группы «новый Вавилон» под управлением Сергея Корнилевского; празднику «Ханука» и др.
Традиционно по этому направлению глубоко и интересно работают муниципальные библиотеки г. Биробиджана. ЦДЮК в течение года проводил цикл мероприятий для детей посвященные праздникам еврейского календаря: познавательно-игровая программа «Будем праздновать Пурим!», историческое путешествие «Песах – символ весны и свободы», час традиций «Шавуот» и др. В этой же библиотеке так же ярко и интересно знакомят детей с православными праздниками и традициями. Например, в 2016 году был организован спектакль «Патриарх Гермоген - Богом дарованная личность» в постановке клуба юного кукловода «Би-Ба-Бо» для учащихся школ, детских домов города.
Воспитание уважения к народному языку и богатой духовной культуре русского народа, казачьим традициям было также посвящено немало проведенных библиотеками ЕАО мероприятий. Например, историческое путешествие «Казачий Спас» для учащихся 6 класса было проведено в ЦДЮК (г. Биробиджан). О казачьей науке выживания ребятам рассказал атаман станицы «Тихонькая» Локтев К.И., который показал упражнения с нагайкой, шашкой. Познакомил школьников с книгами о казаках и казачьем боевом искусстве «Казачьем Спасе».
Стало уже традицией проведение рождественских посиделок, фольклорных праздников, особенно в сельских библиотеках области. Такие мероприятия проводятся во всех библиотеках области.
Экологическое краеведение
Традиционно экологическое воспитание проводится библиотеками по преимуществу на местном, краеведческом материале. Именно знания о природе, животном и растительном мире области лежат в основе проводимых в библиотеках экологических викторинах, конкурсах, устных журналах и эко-путешествиях. Библиотеки принимают активное участие в различных экологических акциях. Например, в рамках акции “Дни Амура” библиотекарь п. Хинганск (Облученский район) подготовила и провела экологическую викторину “В гостях у природы”.
Знакомят библиотеки детей с творчеством писателей-краеведов. Так, 19 ноября в библиотеке-филиале №4 «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана для младших школьников прошёл «Праздник краеведческой книги», посвящённый 105-летию знаменитого писателя - краеведа В.П. Сысоева. Гостья из Хабаровска детская писательница Елена Неменко рассказала детям о личных встречах с писателем и о том, как они повлияли на её творчество. Затем Елена Викторовна представила свою новую книгу "Тишка и Рыж", о весёлых приключениях тигрёнка и медвежонка. Елена Неменко привезла в дар музею книги Сысоева от детской библиотеки им. А.П. Гайдара, антологию лучшей прозы, опубликованной в журнале "Дальний Восток" за 75 лет
Экологическое просвещение ведется библиотеками в тесном сотрудничестве с природоохранными организациями, образовательными учреждениями.
8.5. Выпуск краеведческих изданий
Краеведческие издания разнообразны как по тематике, так и по целевому назначению: информационные сборники, памятки, буклеты, рекламная продукция. Большая часть выходящих в библиотеках краеведческих изданий приходится на БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Из-за отсутствия финансирования выходящий с 1991 г. библиографический указатель «Еврейская автономная область в…году», не издавался в печатном виде и не рассылался.
Часть изданий готовилась и размещалась в электронном виде на сайте БОУНБ. Выпущен «Календарь знаменательных и памятных дат по Еврейской автономной области на 2017 год», который содержит перечень ключевых дат по области, отражает основные факты истории, события политической, общественной, хозяйственной и культурной жизни. Каждая дата сопровождается справкой и ссылками на источники – печатные публикации, посвященные событию.
Ежегодно сотрудники отдела принимают участие в составлении указателя-календаря по Дальнему Востоку «Время. События. Люди», который издает Дальневосточная государственная научная библиотека. В 2016 г. было подготовлено для календаря 13 справок.
В рамках Всероссийского конкурса, посвященного 110-летию парламентаризма в России, библиографами БОУНБ им. Шолом-Алейхема подготовлен указатель «Становление и развитие парламентаризма в ЕАО».
В 2016 году продолжили выпуск памяток и тематических списков: «О первостроителе Ф.М. Кофман», «Гражданская война и Волочаевское сражение», «Звездный Герой: к 95-летию Ю.В. Тварковского» о земляке, Герое Советского Союза.
В муниципальных образованиях также выходили краеведческие материалы, но в основном малых форм – памятки, закладки, буклеты. Например, «ЦГБ и её филиалы» были изданы рекомендательные списки «Великий сибирский путь» (Транссиб) (ЦГБ), «Дальневосточные писатели и поэты. Степан Смоляков» (ЦДЮК), «Писателя Дальнего Востока - детям» (филиал №4).
8.6. Музеи в библиотеках
В рамках проведения краеведческой работы библиотекари, наряду с письменными документами, собирают предметы материальной культуры, дополняющие и иллюстрирующие документальные источники: минералы, предметы быта. Наибольшее распространение в библиотеках получили историко-краеведческие уголки, но работают и полноценные музеи.
Создание экспозиции на основе музейных предметов и документов при «Районной библиотеке» с. Валдгейм Биробиджанского района позволило расширить возможности в работе с читателями, в первую очередь с такой категорией как дети и молодёжь, в воспитании патриотизма и толерантности. Музей посещают не только дети из школ района, но и города Биробиджана, гости автономии.
При филиале №4 «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана уже 2 года ведется работа по созданию литературного музея.
В библиотеке села Бабстово действует и пополняется постоянная краеведческая выставка с элементами мини-музея.
Библиотеки становятся центрами сохранения памяти об истории своей малой родины и одновременно сотворцами современной культуры своих населенных пунктов.
8.7. Краткие выводы по разделу. Перспективные направления развития краеведческой деятельности в регионе.
Работа с краеведческим материалом библиотек области носит не эпизодический характер, а ведется постоянно и включает в себя все направления библиотечной деятельности – от формирования фондов до создания собственных краеведческих ресурсов, как массовую просветительскую деятельность, так и удовлетворение индивидуальных запросов. Одним из центров краеведческой деятельности в области является БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
В муниципальных образованиях краеведческой деятельностью активно занимаются как центральные библиотеки, так и многие сельские филиалы. Сохраняются и создаются новые музеи и музейные уголки при библиотеках, ведется поисковая работа.
Вместе с тем, краеведческие фонды библиотек области давно нуждаются в обновлении. Наиболее востребованы краеведческие издания из новых поступлений, но, к сожалению, в библиотеках их становится все меньше.
Важной задачей становится более широкое применение ИКТ в целях сохранения и раскрытия краеведческих фондов библиотек.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
9. Автоматизация библиотечных процессов
9.1. Состояние компьютерного парка библиотек.
Для успешного освоения и использования библиотеками новых информационных технологий им необходимо иметь соответствующую техническую базу и программное обеспечение. Динамика состояния компьютерного парка общедоступных библиотек ЕАО за три года (2014 – 2016 гг.) в отдельных муниципальных образованиях и в целом по области положительная.
Количество библиотек, имеющих ПК
Продолжается рост количества библиотек, имеющих ПК: 60 в 2015 и 62 в 2016. Доля библиотек, имеющих ПК, составила в 2016 году 71,3% (68,2% в 2015 г.). Это несколько ниже, чем средний показатель по России (72,9%) и Дальневосточному федеральному округу (82,1%).
Увеличилось количество сельских библиотек, имеющих ПК: с 40 в 2015 г. до 45 в 2016 г. Доля сельских библиотек, оснащенных компьютерами, также выросла и составила 68% (60,6% в 2015). Выросло и собственно количество ПК: с 164 в 2015 г., до 173 в 2016 г., из них 68 в сельских библиотеках.
Продолжается рост числа библиотек, имеющих доступ в Интернет с 28 в 2015 г. (22 в 2014 г.) до 33 в 2016 г., что составляет 38% от общего числа библиотек (31,8% в 2015).[1] Выросло и число сельских библиотек, имеющих доступ к Интернету с 12 в 2015 до 17 в 2016 г.
Рост этого показателя произошел почти во всех муниципальных образованиях автономии за исключением г. Биробиджана (где уже давно к Интернету подключены все нуждающиеся в этом библиотеки) и Смидовичского района, где количество таких библиотек осталось на уровне предыдущего года (8 библиотек).
Благодаря этому увеличилось количество библиотек, предоставляющих пользователям доступ к сети Интернет с 25 в 2015 г. до 29 в 2016 г., в том числе 15 сельских библиотек.
Увеличилось и количество персональных компьютеров, подключенных к сети Интернет, для пользователей: с 42 в 2015 (37 в 2014 г.) до 48 в 2016 г., в том числе 20 в сельских библиотеках.
В том числе 2 муниципальные библиотеки предоставляют доступ читателей к Интернет по технологии Wi-Fi. Это ЦДЮК г. Биробиджана и ЦРБ Ленинского района, что позволяет предоставить читателям ещё 75 посадочных мест с возможностью выхода в Интернет с устройства пользователя.
Все 3 детские библиотеки оснащены ПК и имеют подключение к Интернету, предоставляя доступ к нему пользователям. Количество их сократилось за счет сокращения самих специализированных детских библиотек. Одна из детских библиотек г. Биробиджана была реорганизована в структурное подразделение ЦДЮК, но сохранила и ПК, и доступ к Интернету. Всего детские библиотеки предоставляют 8 компьютеризированных мест для пользователей. Благодаря тому, что ЦДЮК г. Биробиджана пользуется технологией Wi-Fi, то к этому прибавляется 53 места с выходом в Интернет с устройств пользователей.
Выросло количество библиотек, имеющих копировально-множительную технику с 47 библиотек в 2015 (39 в 2014) до 50 в 2016 г., что составляет 57,5% из общего количества библиотек. Из них копировально-множительная техника имеется 39 сельских библиотек (33 в 2015). Можно отметить, что копировально-множительную технику имеют 30 муниципальных и 19 библиотек, структурных подразделений КДУ. Таким образом, имеют копировально-множительную технику 68,2% муниципальных библиотек и 45,2% библиотек, структурных подразделений КДУ.
Соответственно увеличилось и число самих копировально-множительных аппаратов со 111 ед. в 2015 г. до 118 в 2016 г. Из них 40 для пользователей библиотеки; 1 для оцифровки фонда, который находится в государственной библиотеке БОУНБ им. Шолом-Алейхема. В сельских библиотеках (как муниципальных, так и в составе КДУ) работали 51 ед. копировально-множительных аппаратов, в том числе 21 для пользователей.
Оснащены копировально-множительной техникой 2 из 3 детских библиотек, одна из них сельская. В ней находится 1 аппарат, и 7 ед. копировально-множительной техники работают в детской библиотеке г. Биробиджана. Всего 2 аппарата из 8 предназначены для пользователей.
Наличие локальной вычислительной сети и высокоскоростных линий доступа в Интернет имеется у БОУНБ им. Шолом-Алейхема, «РБ» Биробиджанского района. В Октябрьском районе также действует локальная сеть в МКУ МБ с. Амурзет.
К сожалению, общедоступные библиотеки ЕАО практически не имеют специализированного оборудования для инвалидов, за исключением БОУНБ им. Шолом-Алейхема, где имеется программное обеспечение для обслуживания людей с проблемами слуха.
9.2. Анализ состояния автоматизации библиотечных процессов
Данные о наличии в библиотеке автоматизированных технологий библиотечной деятельности для обработки поступлений и ведения электронного каталога, организации и учета выдачи фондов, организации и учета доступа посетителей, учета документов библиотечного фонда учитываются только при выполнении всех перечисленных ниже условий:
(а) наличие лицензионного программного обеспечения,
(б) наличие технических средств в количестве и ассортименте, достаточном для внедрения автоматизированной технологии,
(в) наличие достаточного количества персонала, обученного соответствующей технологии,
(г) внедрение в бизнес-практику моделей бизнес-процессов, соответствующих имеющемуся программному обеспечению.
Всем этим требованиям на конец 2016 г. у нас в области соответствуют 3 библиотеки, осуществляющие обработку поступлений и ведение электронного каталога. Это составляет 3,4% от общего количества библиотек области и ниже, чем был данный показатель в 2014 г. по России (10,4%) и Дальневосточному федеральному округу (9,9%). В число библиотек, использующих автоматизированные технологии, входят 1 государственная библиотека региона, муниципальные 1 библиотека г. Биробиджана и 1 сельская.
9.3. Общие выводы о проблемах технологического развития общедоступных библиотек в области внедрения информационных систем в работу с пользователями и внутренние технологические процессы
Современная библиотека наряду с функциями поиска информации, должна предоставлять пользователю возможности удаленного заказа (бронирования) литературы, электронной доставки документов, получения индивидуальных статистических данных, а также другие сервисы, предоставляемые в удаленном режиме.
Даже этот небольшой список требований означает весьма серьезный перечень проблем, которые нужно решать библиотекам, чтобы оставаться востребованными на информационном рынке. К сожалению, библиотеки автономии сильно отстают в решении данных задач. Даже областная библиотека не предоставляет столь полного спектра услуг своим пользователям. Тем более на сегодняшний день это нереально для муниципальных библиотек в силу отсутствия необходимых материально-технических ресурсов, ИТ-инфраструктуры, квалифицированного ИТ-персонала.
Вместе с тем, несмотря на трудности 2016 г. развитие библиотек области в сфере увеличения возможностей использования ИКТ продолжалось. Об этом говорит увеличение количества компьютерной и копировально-множительной техники, подключения к сети Интернет, в том числе по технологии Wi-Fi. Открытие точки доступа к НЭБ при областной библиотеке.
[1] 61,5% удельный вес общедоступных библиотек РФ, имеющих доступ к сети Интернет
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
10. Организационно-методическая деятельность
10.1. Характеристика функционирования системы методического сопровождения на уровне ЦБ
БОУНБ им. Шолом-Алейхема является методическим центром ЕАО и оказывает помощь всем библиотекам независимо от их ведомственной принадлежности, она координирует и осуществляет мониторинг библиотечной деятельности библиотек Министерства культуры, осуществляет методическую поддержку. Являясь региональной библиотекой, отвечает за представление сведений о библиотечной действительности автономии на общероссийском уровне. Для этого вносит соответствующие данные в «Корпоративную полнотекстовую базу данных «ЦБ субъектов РФ», выполняет мониторинг по различным направлениям библиотечной деятельности по запросам различных федеральных учреждений и организаций.
Организационно-методическая деятельность центральных библиотек муниципальных образований ЕАО направлена на улучшение библиотечного обслуживания населения, предоставление качественных услуг. Таких библиотек, выполняющих функции центральных для своих муниципальных образований, в области осталось 4, что составляет 66,7% от имеющихся библиотечных сетей МО. В Уставах этих библиотек отражены методические услуги/работы, которые они выполняют. У части из ЦБ перечень наименований методических услуг/работ включаются в муниципальные задания, у части нет.
В Облученском и Смидовичском районах в связи с отсутствием библиотек с функциями межпоселенческой методическое обеспечение библиотечной деятельности сведено к минимуму. В Облученском районе на уровне муниципального образования методисты осуществляет централизованную обработку фондов и мониторинг библиотечной деятельности. В Смидовичском специалист по договору с отделом культуры выполняет мониторинг показателей деятельности библиотек муниципального образования.
10.2. Виды и формы методических услуг/работ, выполненных ЦБ
Центральные библиотеки муниципальных образований и городского округа организуют взаимодействие муниципальных библиотек своей территории, представляет их на областном уровне. В течении года координация деятельности и методическая помощь осуществлялись путем проведения совещаний, связь по телефону и электронной почте с сельскими филиалами, информационных писем и рекомендаций, устных консультаций и индивидуальных практикумов. Темой совещаний становилось подведение итогов предыдущего года, определение основных направлений работы библиотек в 2016 г. и др.
Налаженное взаимодействие позволяет центральным библиотекам МО качественно осуществлять деятельность по стратегическому планированию, статистической отчётности, анализу проводимой работы библиотек сельских поселений.
Одними из главных направлений в работе методических отделов центральных библиотек (в том числе БОУНБ им. Шолом-Алейхема) остаются групповые и индивидуальные консультации по различным аспектам библиотечной деятельности. Групповые консультации проводились в рамках семинаров и других обучающих семинаров. Индивидуальные в устной и реже письменной форме давались по разовым запросам, в том числе в удаленном режиме.
Выезды в библиотеки-филиалы остаются наиболее эффективной формой помощи библиотекам, а также способом осуществления контроля и оценки положения дел на местах. К сожалению, в связи с почти полным отсутствием автотранспорта у библиотек области, число их снижается с каждым годом: со 11 в 2014 г. 87 в 2015 г. до 77 в 2016 г. Наиболее активно эту форму использовали ЦРБ Ленинского района (35) и ЦГБ г. Биробиджана (28).
Востребованной формой методического обеспечения является создание методических пособий и материалов. БОУНБ им. Шолом-Алейхема готовила различные информационно-методические материалы в печатном и электронном виде, включая годовой аналитический отчет о деятельности библиотек, «Библиотечный вестник». Методические отделы муниципальных библиотек готовили памятки, сценарные материалы, списки и т.д. Всего было подготовлено более 120 различных методических материалов, 52 текстовых материала, обобщающих опыт работы библиотек.
Наиболее распространенными формами организации обучения библиотечных работников остаются семинары. Всего было проведено 7 таких мероприятий, 6 на муниципальном уровне и 1 на областном. В Облученском и Смидовичском семинары не проводились, так как нет необходимой для этого базы.
Очень интересный семинар был организован для муниципальных библиотекарей г. Биробиджана. В ЦДЮК прошёл семинар для библиотечных работников «Инновационные формы приобщения к чтению как показатель социальной активности библиотеки», где с докладами выступили сотрудники краевой детской библиотеки им. Н. Наволочкина г. Хабаровска
Кроме того продолжал работу организованный БОУНБ им. Шолом-Алейхема Библиотечный информационно-образовательный центр (БИОЦ), в котором проходят обучение специалисты муниципальных и школьных библиотек г. Биробиджана. В соответствии с планом было организовано 4 занятия.
На базе центральных библиотек организовывались и проводились стажировки и практикумы. Всего их было проведено 41 в 2016 г., что также на 10 больше, чем в предыдущий год.
Все общедоступные библиотеки принимают участие в мониторингах областного уровня, методисты муниципальных образований собирают и анализируют информацию о деятельности библиотек своих территорий по различным запрашиваемым темам и направлениям ежеквартально, и готовят аналитические материалы по итогам года.
10.3. Кадровое обеспечение методической деятельности
В муниципальных библиотеках ЕАО и БОУНБ им. Шолом-Алейхема согласно штатным расписаниям в основном созданы отделы или секторы, занимающиеся методической деятельностью, в каждой центральной библиотеке имеется должность методиста. Сотрудники центральных библиотек осуществляют методическую деятельность по различным направлениям работы.
10.4. Повышение квалификации библиотечных специалистов. Конкурсы профессионального мастерства.
Библиотекари области принимали участие в различных обучающих мероприятиях, как очно, так и заочно, участвовали в дистанционном обучении.
Например, специалисты библиотек области принимали участие:
- X межрегиональной научно-практической конференции «Развитие библиотечно-информационного пространства на Дальнем Востоке и высшее библиотечное образование» (ДВГНБ, Хабаровск);
- межрегиональной видеоконференции «Любовь к Родине – источник мужества и самоотверженности ее защитников» (Волгоградская ОУНБ);
- VI международной научной конференции «Современные проблемы регионального развития» (ИКАРП ДВО РАН;
- видеосеминаре Министерства образования РФ, НАК, Министерства культуры РФ, Федерального агентства по делам национальностей «По реализации плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма на 2013-18 гг.»;
- межрегиональной виртуальной медиа-площадке «Социальное партнерство как фактор повышения качества библиотечных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья» («ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджан).
Прошли выездная коллегия в Смидовичском муниципальном районе «Создание условий для развития творческих способностей детей в учреждениях культуры на территории Смидовичского муниципального района», областной семинар «Труды святых братьев Кирилла и Мефодия и современное книгоиздание» (БОУНБ), в которых принимали участие библиотекари муниципальных библиотек.
В 2016 году повысили квалификацию и прошли обучение с получением документов установленного образца в областной библиотеке 3 чел.; курсы повышения квалификации в г. Хабаровске – 1 чел. (г. Облучье).
Библиотеки Ленинского района принимали участие в областном конкурсе «На лучшее сельское учреждение культуры Еврейской автономной области и их работников» в номинации «Лучшая общедоступная библиотека» и «Лучший работник учреждения культуры».
10.5. Краткие выводы по разделу. Приоритеты развития методической деятельности
Центральные библиотеки региона и муниципальных образований в 2015 г. прилагали большие усилия, чтобы вопреки существующим негативным тенденциям, сохранить существующие в области традиции культурной жизни, накопленный за многие годы положительный опыт библиотечного строительства и, в том числе, научно-методической деятельности. Несмотря на сложности и изменившийся у большинства статус, бывшие центральные библиотеки продолжают прикладывать усилия для обучения библиотечного персонала своих МО, оказания им методической помощи, внедрения инноваций, мониторинга состояния библиотечного дела на своей территории.
Центральные районные, городская и областная библиотеки оказывали профессиональную помощь работникам библиотек Министерства культуры и других ведомств. Сотрудники библиотек принимали участие в семинарах, научно-практических конференциях, «круглых столах», курсах повышения квалификации проводимых в ЕАО и других регионах страны.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
11. Библиотечные кадры
11.1.Изменения в кадровой ситуации
Продолжается сокращение персонала библиотек, связанное с оптимизацией и реорганизацией библиотечной сети: с 252 в 2015 г. до 231 в 2016 г., на 8,37%. В значительной мере это сокращение обусловлено выведением за штат технического персонала в Биробиджанском районе (-16) и закрытием детской библиотеки в Ленинском районе (-6).
Динамика изменений в персонале библиотек в 2014 – 2016 гг.
Сократился и основной персонал с 182 библиотекарей в 2015 г. до 177 в 2016 г., за три года на более чем 12%. Небольшие изменения были у всех библиотечных сетей области, наиболее заметное в связи с закрытием библиотеки в Ленинском районе (-5). В двух муниципальных образованиях число основного персонала даже несколько выросло, при этом количество штатных единиц у них уменьшилось: «ЦГБ и её филиалы» + 6 человек всего, из них +2 библиотекарей; прибавились 2 библиотекаря в библиотеках, структурных подразделениях КДУ Облученского района.
Из-за нехватки средств местного бюджета органы местного самоуправления муниципальных районов сократили штатную численность работников библиотек, переведя часть работников на 0,25,0,5,0,75 ставки: с 243 штатных единиц до 210.
11.2.Общая характеристика персонала
Штат библиотек области на конец отчетного года составлял 210,2 ставки, из которых 164,75 ставок приходилось на муниципальные и государственную библиотеки и 45,45 ставок в библиотеках, входящих в состав КДУ.
Из 33 сокращенных ставок 10 пришлись на сельские библиотеки. В 2015 г. их штат предполагал 90 ставок, в 2016 г. там осталось 80 единиц.
Сократился и штат детских библиотек с 28 единиц в 2015 до 20 в 2016 г. или на 28,6%.
Численность работников общедоступных библиотек в 2016 г. составляет 231 человек, из них численность работников, относящихся к основному персоналу 177 человек. Это 76,7% от общего числа сотрудников библиотек.
В сельских библиотеках работает 94 специалиста, в детских библиотеках – 23 человека. В библиотеках, входящих в состав КДУ (в том числе сельских) работает 60 человек.
Средняя нагрузка на одного библиотечного специалиста в области в 2016 г. составила 377 пользователей.
Произошли изменения и в структуре библиотечного персонала области. Продолжает сокращаться в целом по области количество библиотекарей с высшим образованием в абсолютных цифрах с 70 в 2015 г. до 65 в 2016 и доле от общего количества с 38,4% в 2015 г. до 36,7% в 2016 г. Также сократилось количество специалистов с высшим библиотечным образованием с 30 в 2015 до 22 в 2015 г., что составляет всего 12% от общего количества (16% в 2015).
Напротив, незначительно выросло число библиотекарей со средним специальным образованием с 96 человек (52,8%) в 2015 г., до 99 (55,9%) в 2016 г., в том числе с библиотечным с 63 человек (34,6%) в 2015 до 64 (36,2%) в 2016 г.
В 2014 г. удельный вес библиотечных работников с высшим и средним профессиональным образованием в среднем по России составлял 93,7%. Сегодня этот показатель по ЕАО составил 92,7%. Но, к сожалению, доля специалистов с профильным библиотечным образованием заметно меньше и продолжает сокращаться – 48,6% в 2016 г. (51,1% в 2015 г.). Как видим, специалистов с библиотечным образованием уже менее половины среди библиотекарей области.
По состоянию на 01.01.2017 г. выросло число новых кадров, стаж работы которых до 3-х лет, с 17 человек (9,3%) в 2015 г. до 25 человек (14%) в 2016 г. Уменьшилось количество работников со стажем работы от 3 до 10 лет с 52 в 2015 до 44 человек в 2016 г.; и со стажем свыше 10 лет со 113 в 2015 до 108 в 2016 г. Эти изменения отразились и в доле таких специалистов от общего числа: от 3-х до 10 лет составили 25% (28,6% в 2015); свыше 10 лет – 61% (62% в 2015).
Хотя количество новых работников в 2016 году выросло, но не все из них молоды. По-прежнему наблюдается слабый приток молодых кадров. В прошедшем году число библиотекарей в возрасте до 30 лет даже немного сократилось и составило 15 человек (17 в 2015 г.). Основную массу работников составляют специалисты в возрасте от 30 до 54 лет – 108 человек (107 в 2015). Число работающих пенсионеров уменьшилось с 58 человек в 2015 г. до 54.
В библиотеках области работают 12 инвалидов, 5 из них в муниципальных библиотеках г. Биробиджана, по 1, 2 человека в других библиотеках области. В том числе 2 в детских библиотеках, 4 в сельских библиотеках.
На 01.01.2017 г. обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с предоставлением услуг инвалидам, прошли 25 специалистов областной библиотеки.
11.3. Оплата труда
Среднемесячная начисленная заработная плата наёмных работников по ЕАО в 2016 г. составляла 27,8 тыс. руб.
Средняя заработная плата на одного работника библиотек, не входящих в состав КДУ, у нас в области в 2016 г. составила 19,3 тыс. руб., что ниже, чем средняя по региону, и ниже по сравнению с предыдущим годом (20,4 тыс. руб. в 2015). Частично это связано с увеличением числа людей, работающих на неполную ставку.
Среднемесячная заработная плата работников культуры по России в 2015 г. составляла 25,5 тыс. руб.
Динамика средней месячной заработной платы за 2012-2016 гг.
Из этой диаграммы наглядно видна динамика приближения средней заработной платы работников библиотек к средней по региону, которая несколько замедлилась в прошедшем году.
11.4. Краткие выводы.
В 2016 г. общедоступные библиотеки были обеспечены профессиональными кадрами, имеющими достаточно высокий образовательный уровень и опыт работы. В тоже время необходимо отметить, что большая часть основного персонала имеет возраст от 30 до 55 лет (61%), а также старше 55 лет (31%). Необходимо вести планомерную кадровую политику по привлечению молодых специалистов.
В 2016 г. сотрудники библиотек области повышали свой профессиональный уровень, используя для этого различные формы обучения. Учредители и администрация библиотек прилагали усилия для создания возможностей для имеющегося библиотечного персонала соответствовать вызовам времени.
При продолжающемся сокращении библиотечных кадров и штатов стараться не допускать ухудшения их структуры, потери специалистов с библиотечным образованием.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
12. Материально-технические ресурсы библиотек
12.1. Общая характеристика помещений
Из 87 общедоступных библиотек Еврейской автономной области помещения 81 (93,1%) из них находятся в оперативном управлении, арендованных – 4 (3,5%) и в безвозмездном пользовании находятся помещения 2 (2,3%) библиотек. В здании-памятнике истории и культуры регионального значения расположена 1 библиотека – БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Общая площадь помещений общедоступных библиотек области в 2016 г. составляет 10633,2 кв. м., что меньше по сравнению с предыдущим годом на 159,7 кв. м. Уменьшилась площадь помещений в Ленинском (-257) районе, увеличилось на 96 кв. м в Облученском. У остальных библиотек изменений не было.
В том числе в 2016 г. на 223,7 кв. м сократилась площадь детских библиотек за счет закрытия детского отделения в Ленинской ЦБС, и составила 987,7 кв. м. Несколько увеличилась благодаря открытию вновь библиотеки с. Будукан на 39 кв. м площадь сельских библиотек Облученского района. Общая площадь сельских библиотек ЕАО на 1.01.2017 г. составила 5925,5 кв. м.
Из общей площади для хранения фонда используется 77,2 тыс. кв. м, для обслуживания читателей – 79,3 тыс. кв. м. В том числе
Среди муниципальных библиотек число требующих капитального ремонта или находящихся в аварийном помещении равно 0. Среди библиотек, входящих в состав КДУ, требуют капитального ремонта 2 библиотеки: библиотека п. Волочаевка-2 (площадь 120 кв. м) Смидовичского района и библиотека с. Будукан Облученского района (60 кв. м). Таким образом, площадь библиотек нуждающихся в капитальном ремонте в 2016 г. составила 180 кв. м. Также в аварийном состоянии находится в Смидовичском районе библиотека с. им. Тельмана (площадь 48 кв. м.).
Таким образом доля библиотек, находящихся в неудовлетворительных помещениях, составила в 2016 г. 2,1%, что является хорошим показателем на общероссийском фоне. В 2014 г. этот показатель по России составлял в среднем 8,25%, а по Дальневосточному федеральному округу более 12,1% библиотек находились в неудовлетворительных помещениях.
По итогам 2016 года число посадочных мест в общедоступных библиотеках области составляло 1056 ед. (+57 ед. к уровню 2015 года). В детских библиотеках число для пользователей составило 150 посадочных мест, что меньше на 20 ед. по сравнению с 2015 г. из-за закрытия детского отделения в Ленинской ЦБС.
В сельских библиотеках имеется 502 места, что фактически на уровне 2015 года. Из общего количества в библиотеках, структурных подразделениях КДУ, посадочных мест имеется 398 ед., что также больше, чем в предыдущем году на 66 мест за счет библиотек Облученского района.
В 2016 году автотранспорта не осталось ни у одной библиотеки области.
Количество муниципальных библиотек, имеющих оборудование охранной сигнализации - 20, и их доля в общем количестве библиотек 42%. Это библиотеки Октябрьского, Биробиджанского районов и г. Биробиджана.
В течение года в библиотеках ЕАО проводилась работа по обучению работников правилам производственной и пожарной безопасности, действиям в ЧС и антитеррористической защите.
12.2. Финансовое обеспечение материально-технической базы
Общий объем финансовых поступлений в муниципальные и государственную библиотеку областного уровня продолжает сокращаться с 64224,4 тыс. руб. в 2014 г., 60706,9 тыс. руб. в 2015 г. до 58497,3 в 2016 г. То есть за три года финансирование библиотек упало на 8,9%.
Освоено и израсходовано соответственно также 58497,3 тыс. руб. Из них 98,6% (57670,3 тыс. руб.) составили бюджетные ассигнования учредителей. Доля финансирования из бюджетов других уровней заметно сократилась и составила 0,95% (553,1 тыс. руб.). В 2015 они составляли 2,5% (1548 тыс. руб.). Поступления эти были в сельские библиотеки Биробиджанского («РБ»), Ленинского и Октябрьского районов и в БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Несколько выросли поступления от приносящей доход деятельности самих библиотек со 136,1 тыс. руб. в 2015 г. до 273,9 тыс. руб. в 2016 г., что составило 0,5% (0,2% в 2015). Но эти суммы не могут решить финансовых проблем библиотек. Приносящей доход деятельностью занимаются у нас библиотеки не всех муниципальных образований. Наиболее заметные поступления были у ЦБС Ленинского района – 93 тыс. руб. и «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана, в бюджет которых поступило 91 тыс. руб. от приносящей доход деятельности и 68 тыс. руб. от сдачи имущества в аренду. По около 11 тыс. руб. заработали в 2016 г. библиотеки Октябрьского района и БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Около 68% из поступивших средств были использованы на оплату труда персонала, что меньше, чем в предыдущий год как пропорционально (73% в 2015), так и в абсолютных цифрах. в 2016 году на оплату труда было израсходовано 39665,3 тыс. руб. против 44369,7 тыс. руб. в 2015 г., меньше на 4704,4 тыс. руб. Особенно заметно сократились средства, использованные на оплату труда основного персонала с 35530 тыс. руб. в 2015 г. до 29175,5 тыс. руб. в 2016 г., то есть на 6354,5 тыс. руб.
На комплектование фондов муниципальных и государственной библиотек в 2016 г. было израсходовано 589,4 тыс. руб. или 1 %, что также меньше по сравнению с предыдущим 2015 г., когда доля комплектования составляла 1,4% или 829,3 тыс. руб. Из собственных средств на комплектование потратила 6,1 тыс. руб. только БОУНБ им. Шолом-Алейхема.
Так же выделяемые средства были использованы муниципальными библиотеками на приобретение оборудования 374,1 тыс. руб. или 0,6%, что больше, чем в предыдущем году (0,25%, 149 тыс. руб. в 2015 г.). В том числе из заработанных средств 75 тыс. руб. выделили на приобретение (замену) оборудования «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана. Муниципальные библиотеки г. Биробиджана часть использованных на оборудование средств (79 тыс. руб.) потратили на улучшение условий доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ. Областной библиотеке средства на приобретение (замену) оборудования не выделялись. На капитальный ремонт и реконструкцию в 2016 году средства библиотекам области не выделялись.
На организацию и проведение мероприятий выделялись средства «Районной библиотеке» Биробиджанского района (10 тыс. руб.), муниципальным библиотекам г. Биробиджана (54 тыс. руб., из них 7 тыс. из заработанных библиотекой). Также средства на проведение программных мероприятий выделялись БОУНБ им. Шолом-Алейхема – 126 тыс. руб. Всего муниципальными и государственной библиотекой на проведение мероприятий было использовано 190 тыс. руб. или 0,3% от всех использованных средств.
Также Октябрьским районом было использовано 54,1 тыс. руб. на информатизацию библиотечной деятельности.
В полной мере судить о том, как финансируются библиотеки, входящие в состав КДУ, сложно, так как полных сведений об этом нет. На комплектование им выделялось 413,7 тыс. руб., на приобретение оборудования использовано 70,4 тыс. руб. и 19,8 тыс. руб. на информатизацию библиотечной деятельности в Облученском районе.
12.3. Проблемы модернизации библиотечных зданий и помещений
Проблемой помещений для библиотек области является их низкое соответствие требованиям создания безбарьерной среды для инвалидов. Ни одна муниципальная или государственная библиотека не вошли в число имеющих здания (помещения), доступные для лиц с нарушениями зрения, слуха или опорно-двигательного аппарата. Хотя у БОУНБ им. Шолом-Алейхема есть пандусы и некоторое оборудование для лиц, с проблемами слуха, в 2016 году «ЦГБ и её филиалы» выделяли средства на соответствующее переоборудование помещений, но пока эти библиотеки не вполне соответствуют высоким требованиям безбарьерной среды и не ставят соответствующие показатели в стат. формах.
Две библиотеки, входящие в состав КДУ, г. Облучья и п. Смидовичи, указали, что находятся в зданиях, доступных для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
12.4. Краткие выводы по разделу.
В целом по области материально-техническая база библиотек не вполне соответствует возрастающим потребностям населения в качественных библиотечных услугах. Значительное число общедоступных библиотек размещается в приспособленных помещениях, сохраняется потребность в оснащении библиотек специальным оборудованием и модернизацией помещений для создания без барьерной среды, транспортными средствами для организации внестационарного обслуживания населения. Для части библиотек необходимо проведение мероприятий по обеспечению безопасности библиотечных фондов и посетителей.
Доклад о деятельности государственной и муниципальных библиотек Еврейской автономной области в 2016 году
13. Основные итоги года
Подводя итоги 2016 г., необходимо отметить, что в настоящее время библиотеки области являются не только информационными, но и культурными, просветительскими центрами своих территорий, инициаторами и создателями крупных мероприятий, направленных на поддержку и развитие чтения, развитие интеллектуального потенциала жителей региона. В 2016 году библиотеки области вышли в этой работе на новый уровень, активно участвуя во Всероссийских акциях и конкурсах, межрегиональных и областных проектах, используя различные современные формы по актуальным востребованным темам и направлениям.
В работе по обеспечению доступа граждан с ограниченными возможностями к библиотечным услугам в 2016 году также наметились положительные подвижки.
Для краткого, но ёмкого мониторинга состояния библиотечного дела в 2016 г. были приняты следующие индикаторы
Индикаторы «дорожной карты»
Согласно Целевому индикатору выполнения Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, и региональному Плану мероприятий («дорожной карты») в качестве индикаторов библиотечной деятельности выбраны следующие показатели:
- Увеличение количества наименований библиографических записей (изданий), направленных для включения в сводный электронный каталог библиотек России – данный показатель выполняет только государственная библиотека области и в 2016 г. ею передано 20 записей (18 в 2015).
- Повышение уровня удовлетворенности жителей области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - Независимая оценка качества работы библиотек проводится на основе опросного листа для мониторинга качества предоставляемых гос. услуг для БОУНБ им. Шолом-Алейхема и в большинстве муниципальных образованиях.
- Количество публичных библиотек, подключенных к сети Интернет – увеличилась с 28 в 2015 до 32 в 2016 г.
- Посещаемость (посещение) библиотек – как уже показано выше показатель падает по сравнению с предыдущим годом.
- Количество предоставляемых дополнительных услуг – в среднем по библиотекам области 4 наименования.
Индикаторы «Дорожной карты» подчеркивают, что положительными моментами года, характеризующими состояние библиотечной отрасли, можно считать динамичный рост показателей, характеризующих расширение возможностей библиотек в использовании современных информационных технологий. Это подтверждает не только эти 2 индикатора, но и рост количества библиотек, имеющих ПК и собственно ПК, рост количества библиотек подключенных к сети Интернет, в том числе с использованием технологии Wi-Fi, увеличение востребованности удаленными пользователями представленных в сети Интернет библиотек и рост записей в их электронных каталогах. В 2016 году при БОУНБ им. Шолом-Алейхема открылась точка доступа к НЭБ.
Увеличивается (пусть пока только у государственной библиотеки) количество создаваемых ЭБ, создание электронных документов путем оцифровки фондов и регионального контента, представляемого на всероссийском уровне. Постепенно увеличивается количество и доступность предоставляемых пользователям электронных ресурсов.
В целом муниципальные библиотеки обеспечены профессиональными кадрами. Однако большая часть основного персонала имеет возраст от 30 до 55 лет или старше 55 лет.
К положительным итогам года можно отнести достаточно благополучное по общероссийским меркам состояние с помещениями библиотек, стабильность их работы, сочетающей традиции и новаторство.
Из положительных моментов необходимо отметить сохраняющуюся, несмотря на переход заметной части библиотек в состав КДУ, систему единого анализа деятельности общедоступных библиотек.
Однако необходимо отметить динамичное снижение выполнения контрольных показателей библиотечной деятельности по области. Вызвано это целым комплексом причин, как не зависящих от библиотек (уменьшение населения), так и от проблем, имеющихся в библиотечной отрасли области.
Это в первую очередь сокращение доступности библиотечных услуг населению области, вызванное закрытием библиотек, сокращением внестационарной сети библиотечных пунктов, сокращением рабочего времени у части сельских библиотек в связи с переводом библиотекарей на неполные ставки.
Не могла не сказаться на результатах года тяжелая ситуация с комплектованием муниципальных библиотек новой литературной. Даже с учетом перераспределенных изданий, библиотеки области существенно не дотягивают до нормативов ИФЛА. В последние годы в библиотеке отмечается увеличение спроса на электронную информацию. Учитывая интересы и потребности пользователей, областная библиотека стремится расширить электронную компоненту своих информационных ресурсов. Осуществляется поиск источников комплектования электронными изданиями. Низкий уровень финансирования комплектования ограничивает возможности библиотеки пополнять фонды научной, справочной, учебной литературой, электронными документами для обеспечения образовательных, профессиональных, научных сфер деятельности.
Нерешенными задачами, которые требует системного подхода и плановой реализации остаются укрепление кадрового потенциала работников муниципальных библиотек, поиск новых ресурсов для комплектования муниципальных библиотек, в том числе доступом к электронным ресурсам.
Подводя итоги года можно сказать, что библиотеки ЕАО действуют в духе обозначенных в новом «Модельном стандарте» целей и миссии библиотечной деятельности. Они участвуют в реализации государственной культурной политики, способствуют формированию нравственной, самостоятельно творчески мыслящей, образованной личности, воспитанию гражданской ответственности и патриотизма. Общедоступные библиотеки ЕАО являются центрами культурного просвещения и воспитания, в том числе организуют культурно-просветительские акции с участием учёных, политиков, педагогов, писателей, творческих людей, в своей работе по имеющимся возможностям используют современные информационно-коммуникационные технологии, создают собственный краеведческий контент, отражающий местную историю.
Приложения
Детские и детско-юношеские библиотеки ЕАО в 2016 г.
Библиотечное обслуживание детей
Библиотечное обслуживание детей и юношества в Еврейской автономной области осуществляют практически все 44 муниципальные библиотеки и 42 библиотеки, входящие в состав муниципальных КДУ. В ЕАО нет региональных детских и детско-юношеских библиотек. Единственная государственная библиотека БОУНБ им. Шолом-Алейхема обслуживает читателей от 14 лет. Специализированные муниципальные детские библиотеки, которые работают в нашей области, входят в состав обычных ЦБС и других библиотечных объединений. Специализированных объединений детских библиотек в области нет.
В целом обслуживание детей и юношества характеризуется следующими показателями:
- Число пользователей возрастной категории до 14 лет в 2016 г. составило 22,3 тыс. человек (21,6 в 2015 г.), с увеличением показателя на 0,7 тыс. человек или 3,2 %.
- Число же молодых пользователей в возрасте от 15 до 30 лет уменьшилось с 17,8 тыс. человек в 2015 г. до 16,5 в 2016 г. уменьшение составило 1,3 тыс. человек или 7%.
- Выдача документов для детей до 14 лет включительно составила в 2016 г. 504,3 тыс. экз., что больше по сравнению с уровнем прошлого года (496,3 тыс. экз. в 2015 г.) на 8 тыс. экз.
- Выдача документов для молодежи до 30 лет, напротив, уменьшилась с 380,8 тыс. экз. в 2015 г. до 349,3 в 2016 г. тыс. экз. (- 31,5 тыс. экз.).
- Справки и консультации этим возрастным категориям предоставляются всеми библиотеками области.
| Посетителям в возрасте: | Выполнено справок и консультаций (тыс. ед.) | |
| 2015 | 2016 | |
| до 14 лет, включительно | 10,8 | 10,05 |
| от 15 до 30 лет | 9,7 | 11,6 |
Проводимые мероприятия общедоступными библиотеками, в том числе БОУНБ им. Шолом-Алейхема, во многом адресованы именно этой возрастной категории.
Специализированные детские библиотеки ЕАО
Сеть специализированных детских библиотек включает в себя 3 (5 в 2015) детских библиотек. Это 2 специализированных филиала, 1 входит в МБУ «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджане и 1 входит в состав культурно-досугового центра п. Смидовичи. Также в это число входят 1 сельское детское отделение в Октябрьском районе. «ЦДЮК» г. Биробиджана входит в состав бюджетного учреждения МБУ «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджане, остальные входят в состав казенных учреждений культуры, и все они не являются юридическими лицами.
В процессе реорганизации и оптимизации библиотечных сетей ЕАО начиная с 2011 года прошло сокращение числа имевшихся ранее детских библиотек и отделений. Были закрыты 3 детские библиотеки в Облученском и Биробиджанском районах. В 2016 году сеть специализированных детских библиотек сократилась на 2, было закрыто детское отделение в Ленинской ЦБС и детский филиал «ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджана. Последний вошел как структурное подразделение в «Центр детской и юношеской книги» и продолжает работу на прежнем месте.
Все детские библиотеки находятся в помещениях с оперативным управлением, их площадь составляет 987,7 кв. м.
Детские библиотеки ЕАО и социальные нормативы
В начале этого года опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 26 января 2017 № 95-р, которое вносит изменения в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 № 1063-р. Несмотря на то, что часть изменений нормативов ведут к сокращению библиотечной сети в сравнении с нормативами, действовавшими до 26 января 2017 года, но и в новой редакции сохраняются основополагающие нормы, которые не выполняются в ЕАО.
На уровне субъекта РФ норматив предполагает работу 1 универсальной библиотеки с отделением для инвалидов по зрению и 1 детской библиотеки, а также наличие 2 точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам. В ЕАО на уровне субъекта этот норматив выполняется лишь частично: действует 1 БОУНБ им. Шолом-Алейхема с точкой доступа, но нет на уровне области ни детской библиотеки, ни отдела по обслуживанию инвалидов по зрению.
Для минимальной обеспеченности библиотечным обслуживанием населения муниципального района в ред. Распоряжения Правительства РФ от 26 января 2017 № 95-р предусмотрено создание на уровне муниципального района 2 библиотек: межпоселенческой и детской библиотек, и 1 точки доступа. Этот норматив по-прежнему полностью не выполняется в двух районах автономии – Смидовичском и Облученском. Особенно грубо норматив нарушается в Облученском районе, где не только нет библиотеки, выполняющей функции межпоселенческой, но и на уровне «Облученского городского поселения» не соблюдается социальный норматив. На город с населением около 10 тыс. человек нет ни одной самостоятельной библиотеки, в том числе детской.
После закрытия в конце 2016 г. в Ленинском районе детского отделения этот норматив в отношении детских библиотек (отделений) нарушается также в Биробиджанском и Ленинском районах.
Состояние фондов детских библиотек
В связи с общим сокращением фондов и с закрытием детской библиотеки в Ленинском районе и передаче её фонда в состав ЦРБ, фонд детских библиотек ЕАО сократился с 114,98 тыс. экз. в 2015 г. до 90,17 тыс. экз. в 2016 г. Вызвано это слабым обновлением фондов и заметным выбытием.
Из новых поступлений 0,94 тыс. экз. получили детские библиотеки.
За последние три года произошло заметное падение поступлений в фонды всех категорий общедоступных библиотек области, в том числе литературы, адресованной детям и юношеству. Главная причина - слабое финансирование от учредителей.
Из фондов детских библиотек в 2016 г. выбыло 1,6 тыс. экз.
Средний показатель обновляемости фонда муниципальных детских библиотек составил всего 1%.
Именно слабая обновляемость фондов ведет к отмеченному выше падению книговыдачи, так как библиотеки не могут удовлетворить возникающие новые информационные запросы пользователей.
Справочно-библиографическое обслуживание индивидуальных пользователей и коллективных абонентов
В 2016 г. количество выполненных справок детскими библиотеками составило 5,6 тыс. ед., что меньше, чем в 2015 г. (6,23 тыс. ед.).
Детские библиотеки пользовались системой МБА. Ими было выдано в 2016 г. 0,15 тыс. экз. документов.
Формирование информационной культуры пользователей
В формировании информационной культуры пользователей библиотеки ЕАО также остаются традиционалистами. Основной упор они делают на такую часть информационной культуры личности, как библиотечно-библиографические знания. Это направление осуществляется посредством проведения библиотечных уроков, консультаций у справочного аппарата, обучения основам поиска по справочным и библиографическим изданиям. Во всех библиотеках области проводится Неделя детской и юношеской книги.
В Ленинском районе был проведён конкурс «Лучший читатель библиотеки» (ст. Ленинск), литературная игра «В книгах разных побывал – много нового узнал» (с. Дежнёво), литературное путешествие «Я к вам обращаюсь, товарищи дети!» (с. Биджан), своя игра «В мире сказок» (с. Ленинское). В с. Калинино прошел «Цикл громких чтений», в течение четырёх дней подростки и дети читали вслух отрывки из любимых книг.
«ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджан подготовили литературную гостиную «Встреча с писателями ЕАО» (Фил. №4). На мероприятие были приглашены биробиджанские поэты В. Антонов, В. Бурик, Т. Сафарова, которые рассказали о себе и прочитали свои стихи. Также провели виртуальное путешествие «Сказки древнего Амура» (Фил. №1). Ребята с интересом прослушали рассказ библиотекаря об истории заселения Дальнего Востока малыми народами (нанайцы, ульчи, орочи). Дети не только читали все вместе сказки народов Амура («Скрипучая старушка»), но и сами рассказали нанайскую сказку «Девочка-берёзка». Затем ребятам были предложены игры: «Помоги шаману», «Короткое копьё», «Паук и мошки».
В Облученском районе прошли громкие чтения «Час сказки» (с. Радде), ребята читали по ролям, обсуждали прочитанное и рисовали любимых героев.
В библиотеки Биробиджанского района в течение недели записалось – 134 чел., посещение – 1520 чел., выдано книг – 2758 экз., проведено 58 мероприятий которые посетило – 852 чел. Были проведены: час творчества «Умелые ручки» (ДО РБ), литературная викторина «По страницам любимых книг» (с. Петровка), поэтический час «Путешествие в страну поэзия» (с. Надежденское), час читательских удовольствий «Слушаем и рисуем сказку» (с. Дубовое), литературный час «Книга лучший друг», (с. Пронькино), час фольклора «Пословица недаром молвится» (с. Желтый Яр) и т.д. Литературный час «Поэтическая весна» (РБ) был посвящен весне, дети читали стихи, играли в игры и участвовали в конкурсах, познакомились с весенними приметами.
Количество библиотек, имеющих ПК, копировально-множительную технику
Все 3 детские библиотеки оснащены ПК и имеют подключение к Интернету, предоставляя доступ к нему пользователям. Количество их сократилось за счет сокращения самих специализированных детских библиотек. Одна из детских библиотек г. Биробиджана была реорганизована в структурное подразделение ЦДЮК, но сохранила и ПК, и доступ к Интернету. Всего детские библиотеки предоставляют 8 компьютеризированных мест для пользователей. Благодаря тому, что ЦДЮК г. Биробиджана пользуется технологией Wi-Fi, то к этому прибавляется 53 места с выходом в Интернет с устройств пользователей.
Оснащены копировально-множительной техникой 2 из 3 детских библиотек, одна из них сельская. В ней находится 1 аппарат, и 7 ед. копировально-множительной техники работают в детской библиотеке г. Биробиджана. Всего 2 аппарата из 8 предназначены пользователям.
Просветительская деятельность
В области 111 любительских объединений для детей и юношества.
В Ленинском районе работают следующие любительские объединения (13): кружок «Книгочей» (с. Ленинское), клуб «Поиск» (с. Башмак), кружок «Росток» (с. Биджан), кружок «Почемучка» (с. Воскресеновка), театр книги «Ассоль» (с. Калинино), кружок «Любители истории» (с. Кирово), кружок «Домовёнок» (с. Кукелево), клуб «Искатель» (с. Лазарево), кукольный кружок «Улыбка» (с. Лазарево), кружок «Книголюб» (ст. Ленинск), кружок «Затейник» (с. Нижнеленинское), кружок «Радуга» (с. Степное), кружок «Умелые руки» (с. Преображеновка).
К открытию года кино в России для ребят кружка «Книгочей» (с. Ленинское), был проведён познавательный час «История мультфильмов и их создания». Ко дню борьбы с терроризмом в с. Калинино прошла акция «Мир без выстрелов», посвященная памяти детей, жертв террористических актов. Участники акции создавали листовки, призывающие к миру. В завершении каждый смастерил «журавлика мира» и подарил его своим друзьям.
Игровая спортивная программа «Береги здоровье смолоду» (с. Кирово), позволила посоревноваться в силе и ловкости. Гости были поделены на две команды и приняли участие в спортивных эстафетах: «Футбол», «Набивание шарика», «Удержи воздушный шарик» и др.
На интерактивной программе «Дары осени» (ДО ЦРБ) ребятам из кружка «Книгочей» было предложено посетить ярмарку распродажу осенних даров природы, разгадать загадки и узнать приметы осени. Также был предложен мастер класс по созданию поделок из природного материала.
«ЦГБ и её филиалы» г. Биробиджан продолжают свою работу любительские объединения (14): клуб «Профессионал» (ЦДЮК), клуб «Говорушечки» (ЦДЮК), кукольный театр «Би-Ба-Бо» (ЦДЮК), информационный клуб «Intelлект» (ЦДЮК), клуб еврейской культуры «Фрайнд» (ЦДЮК), семейный клуб «Диалог» (ЦДЮК), литературно-познавательный клуб «Любознайка» (ЦДЮК), клуб героико-патриотической направленности «Патриот» (фил. №1), кружок декоративно-прикладного искусства «Кладовая радости» (фил. №4), экологический клуб «Росток» (фил. №5).
Для жителей города был организован велопробег по станциям ко Дню Победы «Колесо Победы». На маршруте были предусмотрены четыре импровизированные станции: «Историческая», «Патриотическая», «Памятная», «Финишная», где библиотекари организовали для велосипедистов тематические викторины.
В День русского языка «Пушкинский день России» был организован литературный праздник. На набережной были развёрнуты творческие площадки: «Открытый летний читальный зал», «Автограф на память», «Арт-грим», «Читаем по ролям Пушкина», оформлена выставка детских рисунков «Мой любимый Пушкин». По улицам города прошло поэтическое шествие с декламацией стихотворений поэта.
В Октябрьском районе работают 29 любительских объединений для детей и юношества: театр художественного слова «Полет» (с. Озёрное), литературно-музыкальный салон «Элегия» (ДО с. Амурзет), кружок изобразительного искусства «Волшебный карандаш» (с. Нагибово), кружок изобразительного искусства «Волшебная кисточка» (с. Самара), кружок «Умелые ручки» (с. Озерное, с. Доброе), клуб «Почемучка» (с. Луговое, с. Нагибово), клуб «Истоки» (краеведение) (с. Доброе), клуб «Союзник» (с. Е.-Никольское), клуб «Очаг» (с. Благословенное), клуб «Волшебный очаг» (ДО с. Амурзет), клуб «Всё обо всём» (с. Садовое), клуб «Путешественник» (с. Самара), клуб «Весёлая горница» (с. Ручейки), клуб «Чистая планета» (с. Благословенное), клуб «Радуга» (с. Пузино), клуб «Читайка» (с. Полевое) и др.
Все библиотеки приняли участие в праздновании единого «Дня славянской письменности и культуры». В ПБ с. Полевое была проведена акция «Всемирный день чтения», акция прошла в форме громких чтений в детском саду и школе. Во время акции «Фримаркет» (МБ с. Амурзет) был организован рынок-обмен ненужных вещей. Изучить читательские предпочтения помогла литературная акция «Чудо дерево» (ДО с. Амурзет). Работали 20 программ, например: «Предупреждение преступности и правонарушений в среде несовершеннолетних» (все б-ки), «Открытая дверь» (МБ с. Амурзет), «Сказочная страна» (ДО с. Амурзет), «STOP – наркотики!» (все б-ки) и др.
В библиотеках Смидовичского района работают клубы по интересам (16): «Радуга» (п. Смидович), «Шанс» (Детская библиотека), «Амафор» (с. Аур), «Теремок» (с. Аур), кружок «Наши руки не для скуки» (с. Белгородское), «Радуга» (п. Приамурский), «Волонтеры» (с. Даниловка), «Муза» (с. Даниловка), клуб «Поиграйка» (с. Камышовка), клуб «Наши рук не знают скуки» (п. Николаевка), клуб «Айболит» (п. Волочаевка), «Лучик» (с. Партизанское), клуб «Веселая горница» (Волочаевка – 1) и др.
В библиотеке КДЦ «Махаон» п. Смидович был проведён познавательно-творческий круиз «Детские фильмы о добром и вечном дарят нам с детства приятные встречи». Ребята на импровизированном автобусе совершили путешествие в мир мультфильмов. Из презентации узнали, как создавался мультфильм, историю возникновения киностудии «Союзмультфильма». Дети выполняли увлекательные задания: отгадывали загадки, решали кроссворд, вспоминали героев мультфильмов. На последней «Творческой» остановке ребят ждал мастер-класс «Пластилиновый мультфильм».
В библиотеках Биробиджанского района работали кружки и другие объединения для детей и молодежи (20): «Литературная шкатулка» (с. Пронькино), «Любознайка» (с. Жёлтый Яр), «Домовёнок» (с. Казанка), «Коллекция идей» (с. Бирофельд), «Истоки» (с. Найфельд), «Любители книги» (с. Опытное поле), «Книгочей» (с. Надежденское), «В кругу друзей» (с. Головино), «Друзья природы» (с. Кирга) и др.
Ребята из театра книги «Затейники» (РБ) подготовили для начальной школы новогодний театрализованный утренник «В некотором царстве…» Зрители встретились с королевичем Елисеем, Снегурочкой, дедом Морозом и с интересом следили к чему привело решение царя преподнести сюрприз своим подданным.
Много лет работает поисково-краеведческий клуб «Истоки» (с. Найфельд), в канун праздника Победы провели акцию «Я помню – я горжусь». В ходе акции посетили ветеранов труда и тружеников тыла, принесли им книги, оказали помощь. А ребята из кружка «Буквоежка» (с. Надежденское) частые гости в детском саду – они ремонтируют книги, проводят литературные праздники.
Экологический кружок «Друзья природы» (с. Кирга) тесно сотрудничает с заповедником «Бастак», дети знакомятся с животным и растительным миром заповедника.
Также библиотеки района разработали 12 программ летнего чтения, например: «Лето на острове сокровищ» (РБ), «Планета детства» (с. Пронькино), «Земля наш дом» (с. Петровка), «Нам улыбается детство» (с. Надежденское) и др.
В Облученском районе продолжили свою работу такие любительские объединения (19): «Патриот России» (Облучье), «Волшебный сундучок» (кукольный театр п. Бира), «Рукодельница (п. Биракан), «Счастливое детство» (с. Двуречье), «Отогреться душой» (с. Пашково), «Поиск» (с. Башурово), «Рукодельница» (с. Башурово), «Что? Где? Когда?» (п. Лондоко-завод), «Час сказки» (с. Радде), «Забава» (п. Теплое Озеро), «Cамоделкин” (п. Лондоко – завод) и др.
Библиотеки с. Пашково, п. Лондоко – завод, Двуречье и Кульдур принял участие в VII Международной Акции “Читаем детям о войне”, которую проводила Самарская областная библиотека 4 мая 2016 г. Для громких чтение библиотекари выбрали лучшие художественные произведения о войне для детей – рассказы Н. Богданова “Дружба” и «Лайка пустолайка», Б. Васильева “А зори здесь тихие”.
Был проведён экологический турнир «Полна загадок чудесная природа» (п. Лондоко-завод) состоял из 4-х этапов: «О страшных, храбрых и не очень» (по описанию узнать животное), «Кто летает, кто ползает», «Птичьи разговоры», «Красная книга».
Акция летнего чтения под названием «Читаю я, читаешь ты, читают все» была организованна в п. Хинганск. Главная цель акции – популяризация чтения и развитие познавательной активности детей. Мероприятие проходило в парковой зоне. Дети были разделены на 3 команды, каждая из них представила домашнее задание, подготовила рекламу любимой книги, песни и стихи о чтении. Подсказки на конкурсные задания, можно было найти на красочной книжной выставке.
Приложения
Сравнительный анализ основных статистических показателей деятельности библиотек, находящихся в составе библиотечной сети, с библиотеками - структурными подразделениями организаций культурно-досугового типа
Глубокого сравнительного анализа библиотек в таком разрезе нами в отчетный период не проводилось, поскольку еще раз подчеркнем, нами анализируется фактическая сеть библиотек, включающая как муниципальные библиотеки, так и структурные подразделения КДУ. Тем не менее, можно отметить следующее. Доля библиотек, структурных подразделений КДУ в библиотечной сети ЕАО в отчетном году выросла с 45,5% в 2015 до 48,8% в 2016.
Доля же выполнения показателей библиотечной деятельности выглядит так
Как видно из этих диаграмм, количество предоставляемых населению библиотечных услуг библиотеками структурными подразделениями КДУ непропорционально ниже по сравнению с библиотеками муниципальными.
Приложения
Основные показатели деятельности государственных и муниципальных библиотек субъекта РФ в динамике за три года 2014 - 2016
| N п\п | Муниципальное образование | Население тыс. чел | Число библиотек | Охват населения библиотечным обслуживанием, % | Число пользователей, всего, тыс. чел | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | |||
| 1 | Биробиджанский | 11,4 | 15 | 15 | 15 | 0 | 55,0 | 56,9 | 58 | +3 | 6,7 | 6,6 | 6,6 | -0,3 |
| 2 | Ленинский | 18,1 | 24 | 24 | 23 | -1 | 38,3 | 38,6 | 36,4 | -1,9 | 7,5 | 7,1 | 6,6 | -0,5 |
| 3 | Смидовичский | 24,7 | 14 | 14 | 14 | 0 | 34,1 | 33,7 | 31,2 | -2,9 | 9,0 | 8,5 | 7,7 | -1,3 |
| 4 | Облученский | 26 | 13 | 12 | 14 | +1 | 26,2 | 25,5 | 28,1 | +1,9 | 7,1 | 6,7 | 7,3 | +0,2 |
| 5 | Октябрьский | 9,95 | 14 | 14 | 14 | 0 | 88,8 | 90,4 | 90,5 | +1,7 | 9,4 | 9,1 | 9 | -0,4 |
| ИТОГО по районам | 90,2 | 80 | 79 | 80 | -0 | 45,4 | 41,5 | 41,2 | -4,2 | 43,2 | 39,7 | 37,2 | -6 | |
| г/о | Биробиджан | 74,1 | 8 | 8 | 6 | -2 | 30,2 | 30,5 | 30,9 | +0,7 | 22,6 | 22,8 | 22,9 | +0,3 |
| ИТОГО муниципальным библиотекам | 164,2 | 88 | 87 | 86 | -2 | 38,3 | 36,6 | 36,6 | -1,7 | 65.4 | 62,3 | 60,1 | -5,3 | |
| в т.ч. в сельской местности | 53,5 | 68 | 68 | 67 | -1 | 55,7 | 48,2 | 47,1 | -8,6 | 29,8 | 25,8 | 25,7 | -4,1 | |
| государственная библиотека - БОУНБ им. Шолом-Алейхема | 1 | 1 | 1 | 0 | 7 | 7,3 | 6,7 | -0,3 | ||||||
| ВСЕГО по региону | 164,2 | 89 | 88 | 87 | -2 | 42,2 | 40,8 | 40,7 | -1,5 | 72,4 | 69,6 | 66,8 | -5,6 | |
| N >п\п | Муниципальное образование | Число посещений, всего, тыс. ед. | Число обращений к сайту библиотеки, всего, тыс. ед. | Выдано документов, всего, тыс. ед. | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | ||
| Биробиджанский | 75,4 | 76,4 | 74,4 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 166,4 | 165,0 | 166,5 | +0,1 | |
| Ленинский | 89,2 | 88,2 | 87,0 | -2,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 213,5 | 204,6 | 188,0 | -25,5 | |
| Смидовичский | 84,1 | 82,6 | 74,2 | -9,9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 172,7 | 169,2 | 153,7 | -19 | |
| Облученский | 50,6 | 45,3 | 50,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 105,6 | 102,4 | 103,1 | -2,5 | |
| Октябрьский | 98,6 | 95,9 | 98,0 | -0,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 226,0 | 222,8 | 222,7 | -3,3 | |
| ИТОГО по районам | 432,1 | 397,9 | 384,2 | -47,9 | 0 | 0 | 0 | 884,2 | 863,9 | 834 | -50,2 | ||
| г/о | Биробиджан | 164,7 | 166,0 | 169,9 | +5,2 | 2,2 | 2,8 | 1,6 | -0,6 | 477,7 | 481,7 | 483,1 | +5,4 |
| ИТОГО муниципальным библиотекам | 596 | 562,6 | 554,1 | -41,9 | 2,2 | 2,8 | 1,6 | 0,6 | 1361,9 | 1345,6 | 1317,1 | -44,8 | |
| в т.ч. в сельской местности | 304,7 | 275,5 | 292,9 | -11,8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 646,3 | 625,1 | 643,9 | -2,4 | |
| государственная библиотека - БОУНБ им. Шолом-Алейхема | 70,2 | 76,9 | 63,7 | -6,5 | 187,2 | 134,3 | 134,2 | 220,1 | 210 | 134,3 | -85,8 | ||
| ВСЕГО по региону | 666,2 | 639,5 | 617,9 | -48,3 | 188,6 | 136,5 | 135,8 | -52,8 | 1640,9 | 1582 | 1451,5 | -189,4 | |
| N п\п | Муниципальное образование | Количество библиотек (сетевых единиц), ед. | |||||||||||
| создающих собственные базы данных | участвующих в сводных региональных каталогах, СКБР и др. | ||||||||||||
| электронный каталог | электронные (цифровые) библиотеки | ||||||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | ||
| 1 | Биробиджанский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | Ленинский | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 3 | Смидовичский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Облученский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5 | Октябрьский | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ИТОГО по районам | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| г/о | Биробиджан | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| ИТОГО муниципальным библиотекам | 3 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | 3 | 3 | |
| в т.ч. в сельской местности | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| государственная библиотека - БОУНБ им. Шолом-Алейхема | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| ВСЕГО по региону | 4 | 4 | 4 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 4 | 4 | 4 | |
| N п\п | Муниципальное образование | Количество библиотек (сетевых единиц), ед. | |||||||||||
| использующих в работе НЭБ | имеющих доступ в Интернет | имеющих зону Wi-Fi | |||||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | 2014 | 2015 | 2016 | +/- | ||
| 1 | Биробиджанский | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 | +2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | Ленинский | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 | 6 | +2 | 0 | 1 | 1 | +1 |
| 3 | Смидовичский | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | 8 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Облученский | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 4 | 5 | +2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5 | Октябрьский | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 | +2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ИТОГО по районам | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | 20 | 25 | +11 | 0 | 1 | 1 | +1 | |
| г/о | Биробиджан | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 7 | 7 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| ИТОГО муниципальным библиотекам | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | 27 | 32 | +11 | 1 | 2 | 2 | +1 | |
| в т.ч. в сельской местности | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | 12 | 17 | +11 | 0 | 1 | 1 | +1 | |
| государственная библиотека - БОУНБ им. Шолом-Алейхема | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| ВСЕГО по региону | 0 | 0 | 1 | 1 | 22 | 28 | 33 | +11 | 1 | 2 | 2 | +1 | |
Приложения
Библиотечные кадры государственной и муниципальных библиотек ЕАО в 2015 г.
| Работников всего | в т.ч. библ. | Всего | Всего | Всего | По стажу работы | возраст до 30 лет | от 30 до 55 | 55 лет и старше | штат | ||||||||||||
| с высш. и ср. спец. | % от кол-ва библ. раб. | в т.ч. библ. | % от кол-ва библ. раб. | с высш. образ. | % | в т.ч. библ. | % | со ср. спец. образ. | % | в т.ч. библ. | % | до 3 лет | от 3 до 10 лет | свыше 10 лет | |||||||
| Ленинский | 26 | 26 | 25 | 96,15 | 12 | 46,15 | 3 | 11,54 | 2 | 7,6923 | 22 | 84,615 | 10 | 38,5 | 5 | 2 | 19 | 3 | 15 | 8 | 22,25 |
| Смидовичский | 25 | 19 | 19 | 100 | 11 | 57,89 | 4 | 21,05 | 1 | 5,2632 | 15 | 78,947 | 10 | 52,6 | 3 | 2 | 14 | 1 | 9 | 9 | 17,45 |
| Облученский | 20 | 17 | 14 | 82,35 | 10 | 58,82 | 1 | 5,882 | 1 | 5,8824 | 13 | 76,471 | 9 | 52,9 | 3 | 4 | 10 | 2 | 10 | 5 | 16,5 |
| Октябрьский | 24 | 23 | 18 | 78,26 | 11 | 47,83 | 3 | 13,04 | 0 | 0 | 15 | 65,217 | 11 | 47,8 | 6 | 3 | 14 | 3 | 12 | 8 | 25,5 |
| г. Биробиджан | 72 | 43 | 42 | 97,67 | 15 | 34,88 | 29 | 67,44 | 5 | 11,628 | 13 | 30,233 | 10 | 23,3 | 4 | 19 | 20 | 3 | 29 | 11 | 66 |
| БОУНБ им.Ш.-А. | 40 | 26 | 26 | 100 | 16 | 61,54 | 21 | 80,77 | 11 | 42,308 | 5 | 19,231 | 5 | 19,2 | 1 | 7 | 18 | 2 | 18 | 6 | 42 |
| Итого по области | 231 | 177 | 164 | 92,7 | 86 | 48,59 | 65 | 36,72 | 22 | 12,43 | 99 | 55,93 | 64 | 36,2 | 25 | 44 | 108 | 15 | 108 | 54 | 210 |
