Аналитический обзор деятельности библиотек Еврейской автономной области за 2011 год - Заключение
Заключение
Сегодня общедоступные библиотеки являются важнейшим элементом единой инфраструктуры информационного, культурного и сервисного обслуживания населения. Муниципальные библиотеки внесли существенный вклад в развитие системы местного самоуправления посредством своего взаимодействия с населением и органами местного самоуправления. В свою очередь, органы местного самоуправления должны быть не менее заинтересованными в развитии общедоступных библиотек, поскольку несут ответственность за качество жизни местного сообщества. В связи с прошедшей административной реформой и перераспределении полномочий между органами власти, произошли изменения и в работе библиотек.
2011 год – это второй год работы библиотек в условиях полной реализации Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и передачи библиотек в ведение органов местного самоуправления. В 2010 г. это привело к заметному ухудшению состояния библиотечного дела ЕАО. 2011 год, по сравнению с ним, отличался большей стабильностью.
Сеть библиотек Министерства культуры, сократившаяся с 97 библиотек в 2008 г. до 92 библиотек в 2010 г., в 2011 г. оставалась неизменной. В число муниципальных библиотек ЕАО вошли как самостоятельные библиотеки (49), так и библиотечно-досуговые комплексы (43). Но на этом процесс не завершился: уже в декабре 2011 г. в Облученском районе встал вопрос о закрытии библиотеки-филиала с. Будукан. В двух муниципальных образованиях – Облученском и Смидовичском, – по-прежнему не выполняется норматив обеспеченности населения библиотечной сетью в части межпоселенческой библиотеки и детских отделений соответствующего уровня. В Смидовичском районе не сохранена централизованная обработка, учёт библиотечных фондов, что создаёт проблемы с сохранностью фондов. Сокращение в 2011 г. внестационарной библиотечной сети, почти полное отсутствие транспорта у библиотек области уменьшает доступность библиотечной услуги населению области.
Продолжают оставаться негативные тенденции и проблемы, заявившие о себе в предыдущий год. Недостаточное финансирование комплектования библиотек на протяжении уже многих лет привело к значительному устареванию и ветшанию фондов. Сокращение площадей, занимаемых библиотеками, также привело к большому списанию книжных фондов, и, как следствие, уменьшению совокупного библиотечного фонда области. Сокращение штатов, и, у части библиотек, рабочего времени из-за перевода работников на 0,5 и 0,25 ставки, также уменьшили доступность и качество предоставляемых населению библиотечных услуг. Всё это привело к тому, что вновь не выполнены в целом по области два плановых показателя – читатели и книговыдача. А по всем основным показателям продолжилось падение по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, проблемой, которая усилит своё значение в ближайшем будущем, становится состояние библиотечных кадров – старение кадров, сокращение числа работников, имеющих библиотечное образование, незначительный процент специалистов, имеющих подготовку в области ИКТ.
Положительными итогами 2011 г. можно считать увеличение числа компьютеризированных библиотек и количества ПК, числа библиотек, имеющих подключение к Интернету, создание собственных сайтов у 2 библиотек области. Подписание Соглашения о сотрудничестве между правительством ЕАО и Президентской библиотекой имени Б.Н. Ельцина, в рамках которого планируется открыть Региональный центр доступа к Президентской библиотеке с широкими возможностями по предоставлению полного электронного ресурса по истории российской государственности на базе областной библиотеки. Также можно отметить некоторое укрепление материально-технической базы библиотек в 2011 г. – приобретение мебели, оборудования. Состоялся ремонт помещений отдельных библиотек. Особенно хочется выделить БОУНБ, где он был проведён путём проведения открытого аукциона в электронной форме на сумму 686,0 тыс. руб. и косметический ремонт фасада библиотеки стоимостью 100,0 тыс. руб.
В 2011 г. пусть и незначительно, но увеличилось пополнение фондов библиотек. Ведётся работа по сохранению книжных фондов библиотек. В главном книгохранилище области были установлены передвижные металлические стеллажи, отвечающие самым последним современным требованиям по обеспечению безопасности библиотечных фондов, введена в эксплуатацию автоматическая система газового пожаротушения. Заметна динамика, наметившаяся в организации сохранности редких и ценных фондов библиотек: в настоящее время редкие документы хранятся в контейнерах из бескислотного картона, переведены на микрофильмы газеты «Биробиджанская звезда» с 1931-1938 гг.
Создание в 2011 г. при Центре досуга и кино г. Облучье методического отдела, куда вошли специалисты по библиотечному обслуживанию и по комплектованию и обработке литературы, привело к некоторому подъёму методической деятельности по сравнению с 2010 г. Почти во всех МО автономии (кроме Смидовичского района) прошли обучающие семинары на муниципальном уровне, увеличилось по сравнению с 2010 г. и количество выездов и выходов в библиотеки, количество подготовленных методических материалов, проведённых практикумов и т.п.
Несмотря на условия активного государственного реформирования, недостаточное финансирование материально-технической базы и комплектования, библиотеки ЕАО настойчиво и целеустремленно развивали информационные ресурсы, повышали социальную эффективность своей деятельности, способствовали сохранению и развитию культурно-исторического наследия на территории Еврейской автономной области.
Библиотеки были востребованы и достойно выполняли свою роль по привлечению пользователей к книге, развитию читательских интересов. В практике работы библиотек используются разнообразные направления – такие, как патриотическое воспитание детей и подростков, краеведческая работа, экология, пропаганда здорового образа жизни и др. Накоплен определённый опыт работы по авторским программам, в соответствии с которым библиотекари активно оказывают консультативную и методическую помощь руководителям детского чтения, воспитывают подрастающее поколение.
Для дальнейшего осуществления информационной поддержки социально-экономического и культурного развития области библиотекам необходимо современное материально-техническое оснащение, соответствующее нормативам пополнение книжных фондов, сохранение системы повышения квалификации библиотечных кадров. Для качественного предоставления библиотечных услуг населению в Облученском и Смидовичском районах необходимо решение вопроса с межпоселенческими библиотеками в данных муниципальных образованиях.
Справку подготовила Кузнецова Е.А.,
заведующая научно-методическим отделом
© ОГКУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»
