Противодействие коррупции
Комиссия по противодействодействию коррупции
Управление культуры правительства ЕАО
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
«БИРОБИДЖАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА им. ШОЛОМ-АЛЕЙХЕМА»
(ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»)
ПРИКАЗ
09.09.2016 № 52
г. Биробиджан
О создании комиссии по противодействию коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»
Руководствуясь статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях принятия мер по предупреждению коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию по противодействию коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», в следующем составе:
Председатель комиссии – Журавлева Ольга Прохоровна, директор.
Заместитель председателя – Друковская Светлана Николаевна, заместитель директора.
Секретарь комиссии – Козлова Галина Анатольевна, специалист по кадрам 1 категории.
Члены комиссии:
Тельных Николай Николаевич – заместитель директора по АХЧ;
Бутина Ирина Васильевна – главный бухгалтер;
Кузнецова Елена Алексеевна – заведующая научно-методическим отделом;
Тихомирова Татьяна Александровна – председатель первичной профсоюзной организации.
2. Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» согласно приложению № 1.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его принятия, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема».
Директор О.П. Журавлева
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом директора
ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»
от «09» сентября 2016 года № 52
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупци
в областном государственной бюджетном учреждении культуры
«Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия) в областном государственной бюджетном учреждении культуры «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема» (далее – ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»).
1.2. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», снижению в ней коррупционных рисков;
- созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;
- антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
- привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у работников навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
Коррупция — под коррупцией понимается противоправная деятельность, заключающаяся в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов.
Противодействие коррупции — скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий.
Коррупционное правонарушение — как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.
Субъекты антикоррупционной политики — органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» субъектами антикоррупционной политики являются:
- коллектив, обслуживающий персонал;
- физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказании услуг.
Субъекты коррупционных правонарушений — физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
Предупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ и Еврейской автономной области, нормативными актами управления культуры правительства Еврейской автономной области, Уставом ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», нормативно-правовыми актами ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», а также настоящим Положением.
1.5. Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения директором ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» — председателем Комиссии по противодействию коррупции.
2. Основные задачи и полномочия Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- подготовка предложений по выработке и реализации ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» антикоррупционной политики;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению проявлений коррупции в деятельности ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»;
- координация деятельности структурных подразделений (сотрудников) ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» по реализации антикоррупционной политики;
- создание единой системы информирования работников ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» по вопросам противодействия коррупции;
- формирование у работников ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» антикоррупционного сознания, а также навыков антикоррупционного поведения;
- контроль за реализацией выполнения антикоррупционных мероприятий в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»;
- взаимодействие с правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции.
2.2. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение директора ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» по совершенствованию деятельности ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» в сфере противодействия коррупции;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от структурных подразделений ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», государственных органов, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей структурных подразделений, работников ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»;
- разрабатывать рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»;
- принимать участие в подготовке и организации выполнения локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- рассматривать поступившую информацию о проявлениях коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», подготавливать предложения по устранению и недопущению выявленных нарушений;
- вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», совершивших коррупционные правонарушения.
3. Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.1. Комиссия формируется и утверждается приказом директора ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема».
3.2. В состав Комиссии входят:
- председатель;
- заместитель председателя;
- секретарь;
- члены.
3.3. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
3.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.5. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией.
3.6. Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя и секретарь.
3.7. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Заместитель председателя Комиссии осуществляет свою деятельность на общественных началах.
3.8. Секретарь Комиссии:
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами.
- Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия координирует деятельность структурных подразделений ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение, на совещаниях ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
4.4. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема».
4.5. Содействует внесению дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства.
4.6. Полномочия Комиссии, порядок её формирования и деятельности определяются настоящим Положением в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и Еврейской автономной области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Еврейской автономной области, приказами управления культуры правительства Еврейской автономной области, Уставом ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» и другими локальными нормативными актами.
4.7. В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.
4.8. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
5. Председатель Комиссии
5.1. Определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе с участием представителей структурных подразделений ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема», не являющихся ее членами, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
5.2. На основе предложений членов Комиссии и руководителей структурных подразделений формирует план работы Комиссии на текущий год и повестка дня очередного заседания Комиссии.
5.3. Информирует коллектив ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» о результатах реализации мер противодействия коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема».
5.4. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
5.5. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.6. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Взаимодействие
6.1. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют:
- с коллективом по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»;
- с работниками ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» и гражданами по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»;
- с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
6.2. Комиссия работает в тесном контакте с исполнительными органами государственной власти, правоохранительными, контролирующими, налоговыми и другими органами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а также по вопросам получения в установленном порядке необходимой информации от них, внесения дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства.
7. Внесение изменений
7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта Положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.
7.2. Утверждение Положения с изменениями и дополнениями производится директором ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема» осуществляется после принятия Положения решением общего собрания сотрудников ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема»
8. Рассылка
8.1. Настоящее положение размещается на сайте ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема».
9. Порядок создания, ликвидации, реорганизации и переименования
9.1. Комиссия создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается приказом директора ОГБУК «БОУНБ им. Шолом-Алейхема».
Директор О.П. Журавлева
